老旧住宅加装电梯，可否尝试“共享电梯”模式？

据统计，哈尔滨市老年人口达209.69万，且九成以上老人选择居家养老，哈尔滨一部分住宅楼未加装电梯，这给老年人生活带来诸多不便，老旧房屋安装电梯迫在眉睫，但是，目前哈尔滨老旧住宅安装电梯尚未普及，如何能加快老旧房屋安装电梯的步伐？在今年的哈尔滨市两会上，刘铁英等多位政协委员纷纷提出各自的观点。

哈尔滨的一处老旧住宅 记者 仲亮 摄

现状：需求大但尚未普及

政协委员刘铁英表示，2019年，经哈尔滨市政府同意，市住建局印发《哈尔滨市大专院校及科研院所家属住宅加装电梯专项工作方案》，哈市开始在大专院校及中直科研院所家属区开展加装电梯试点工作，为下步全市既有住宅加装电梯工作的推广积累经验。2019年12月22日，香坊区红旗大街102号哈工大家属楼4单元住宅加装电梯项目顺利完工。我市老楼加装外挂电梯这项“惠民工程”不断向前推进，实实在在地增强了市民尤其是老年市民的获得感和幸福感。但除了个别试点外，该项工作还未全面铺开，很多老旧小区的老年家庭翘首以盼。

建议一：一楼一策因地制宜

政协委员刘铁英建议，由哈尔滨住建部门作为牵头部门，联合房产、规划、财政、消防等部门成立联审办，确定外挂电梯试点，畅通审批通道、简化审批手续，建立由规划、房产、消防、安监、质检、财政等部门联合成立专职部门，专门负责接受居民申请，设定批复时限,简化报批资料，降低公共服务收费标准,减轻群众负担，一楼一策，因地制宜，针对特殊地段或位置，如规划的电梯可能出现的占用大院公共空间，防火通道、人行道等实际情况，采取因楼施策、一楼一策的办法，既要保证工程的顺利进行，也要保证不影响居民正常生活秩序。

建议二：发现“共享电梯”经营模式

政协委员王宁建议，现在已经推广“共享电梯”的城市主要集中于“北上广深”等一线城市，而哈尔滨市还未开展。“共享电梯”的特点是“免费安装，有偿使用”。“共享电梯”是不需要居民付电梯的安装费用的。在共享电梯的模式下，由企业进行投资，居民收费使用，前期投入少，负担分割到能按月支付，最大程度解决了居民经济压力，大家也易于接受。 “共享电梯”是一个合作多赢的模式。从眼前利益说，投资建造“共享电梯”的企业可以获得业主使用电梯收入、广告收入及其它附加收入；从长远看，还能带动建筑、钢材、电机等行业的发展。当然了，“共享电梯”的出现，也在一定程度上促进了电梯行业的繁荣发展；另外，对于居民们来说，有了电梯不仅能极大地便利了日常生活，也能增加房屋公摊面积，提升房屋产权价值。

龙头新闻·生活报 记者 仲亮