二级建造师《水利水电》知识点：施工投标的主要程序

1.编制投标文件

投标文件应按招标文件要求编制，未响应招标文件实质性要求的作废标处理。格式要求：

(1)投标文件签字盖章要求是：投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外的其他每一页必须加盖投标人单位章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

(2)投标文件份数要求是正本1份，副本4份。

(3)投标文件用A4纸(图表页除外)装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页夹装订。

2.遵守投标有效期约束

水利工程施工招标投标有效期一般为56天。在有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.投标保证金

(1)递交

投标人在递交投标文件的同时，应递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

①以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

②联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合招标文件的规定。

③投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。

(2)退还

①招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及相应利息。

②投标保证金与投标有效期一致。投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，或中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的，投标保证金将不予退还。

4.参加开标会

投标人的法定代表人或委托代理人应参加开标会，且应持有本人身份证件及法定代表人或委托代理人证明文件参加开标会，未参加开标会视为默认开标结果。

投标人对开标过程有异议的，应在开标现场提出。未提出开标异议的，不再对开标程序提出投诉。

5.按评标委员会要求澄清和补正投标文件

评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正时。

(1)投标人不得主动提出澄清、说明或补正。

(2)澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。

(3)投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

(4)评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正仍有疑问时，可要求投标人进一步澄清、说明或补正的，投标人应予配合。

【补充】对投标报价中算术性错误进行修正的原则是：

(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的，以文字数额为准。

(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致的，以单价为准修正总价，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。

6.评标公示期

招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。

3“异议”

对象

提出时间

招标文件

投标截止10日前

开标过程

开标现场

评标结果

中标候选人公示期间

【例题·案例节选】某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程包括水闸、渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标(2009版)编制，建设管理过程中发生如下事件:

事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下:

条款1：投标保证金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的,必须从其基本账户转出;

条款2：投标保证金应在开标前3天向招标人提交;

条款3：联合体投标的，投标保证金必须由牵头人提交;

条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止;

条款5：签订合同5个工作日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还;

【问题】

指出并改正事件中不合理的投标保证金条款。

【参考答案】

条款2投标保证金应在开标前3天向招标人提交不合理，

改正：投标保证金同投标文件同时提交，在投标截止前提交;

条款4投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止不合理，

改正：投标保证金有效期从投标截止时间开始计算，其有效期与投标有效期一致;

条款5签订合同5个工作日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还不合理，

改正：应该是签订合同后5个工作日(5日)内招标人向未中标人和中标人退还投标保证金及其利息。