杨龙年前往低保户家中进行数据核查。
2月25日，在北京人民大会堂，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。交流时，翁源县扶贫办扶贫开发规划指导负责人、县乡村振兴服务中心主任杨龙年打趣了一句，“我们扶贫干部真的是身上一堆‘毛病’。”那是因为，潮州市饶平县委农办、县扶贫办常务副主任黄燕生恰好看到了杨龙年放在桌上的胃药，与自己用的药相同，似乎更证明了他们来自同一战壕。“不按时吃饭是常态，大家的胃都有同样的毛病。”杨龙年对南都记者说。
扶贫十一载，杨龙年获“全国脱贫攻坚先进个人”称号，是韶关市唯一获此殊荣的基层扶贫干部。今年48岁的她仍干劲十足，希望把一切清零，在乡村振兴征程中重新出发。
扎根当地
既是“大管家”又是“铁人姐姐”
翁源是韶关市贫困人口最多的一个县，全县有156条行政村，其中154条行政村被划归为贫困村。脱贫攻坚战打响后，翁源县还精准识别出51个省定贫困村、6396户15750人建档立卡贫困人口。2020年6月，这个韶关市贫困人口最多的县如期完成了脱贫攻坚目标任务。
杨龙年是土生土长的翁源人，了解村民们那种“出门基本靠走，吃水基本靠肩，电灯时有时无”的困境。但2010年从翁源团县委转岗至翁源县扶贫办任职后，深入调研所目睹的贫困，仍深深震撼着她。“一些家庭简直就是家徒四壁，屋内外环境脏乱，墙壁、家具破烂不堪，甚至连吃饭的碗都是漏水的。”她说。
翁源县扶贫办如同一个“中转站”，根据省市相关工作文件制定相应的扶贫政策，并需要实际情况指导扶贫干部们具体实施。“我们日常要与县里20多个相关行业部门对接，协调开展工作。”杨龙年说。在县扶贫办，她还负责统筹协调全县各镇、村驻村工作队开展工作，可以说是县扶贫系统的“大管家”。
囿于“贫困面积广、贫困程度深、脱贫攻坚难”的县情，翁源县扶贫办的工作量繁重且琐碎。杨龙年毫不夸张，“一到考核的时候，我们的报表材料堆在一起有一人高”。扶贫考核工作要求相当严格，所有材料需亲自把关审核，加班加点伏案成了杨龙年的工作常态，她的足迹也踏遍了翁源的各个镇村。东莞市寮步镇驻龙仙镇青云村第一书记兼工作队队长刘锦枝对此印象颇深，称杨龙年的业务能力强，对贫困户的“八有”、明白卡、档案资料等很全面熟悉，“每次我带她入户时，她都说这户我好像去过，仿佛什么情况都知道”。
正因如此，各驻村干部亲切地称杨龙年为“铁人姐姐”。杨龙年自觉，“一方面，我经常加班，他们都觉得我像个铁人；另一方面，我和驻村干部们的关系真的很‘铁’”。黄埔海关驻翁城镇富陂村第一书记兼工作队队长崔健用“三铁”来评价她称，“工作效率铁、事业心铁、与扶贫干部关系也铁。”
就业扶贫
推出“以奖代补”激发脱贫内生动力
实践证明，脱贫攻坚必须从根本上加强贫困地区和贫困人口的脱贫内生动力，这就对扶贫工作机制的创新提出更高要求。
产业扶贫是脱贫攻坚的基础和支柱，也是实现乡村振兴的关键所在和重要抓手。“翁源的产业很丰富，产业基础也比较好”，在日常工作中，杨龙年时常在思考，“怎样将手上的扶贫资金使用好，使我们的贫困户能增收，并推动全县的产业发展。”
2016年，杨龙年与县扶贫办的同事们在扶贫工作机制上进行创新，在全省率先推出关于产业和就业扶贫的“以奖代补”政策。她介绍称，“以奖代补”政策实行“先干后补”原则，对自愿参与就业扶贫项目的贫困户，按照务工收益状况给予相应的资金奖励。
据了解，在就业方面，该政策对通过学习或参加培训并取得职业资格证书，且具有较稳定的工作和可观收入的贫困劳动力，将按年务工总收入的8%进行奖励；对于未参加过学习或正规培训但积极务工，取得工资性收入的贫困劳动力，将按年务工总收入的6%进行奖励。另外，对于居家创业的贫困劳动力，即就业地点在家庭且从事手工编织、来料加工、农产品加工等工作，将按年创业纯收入（扣除生产成本）的8%进行奖励。
杨龙年表示，通过产业“以奖代补”政策，农户种植一亩以上的水果、蔬菜、甘蔗、花生、桑蚕或花卉这些作物且长势良好或有好收成的，都会获得每亩600至1500元不等的奖励，“通过这样的政策发展本土产业，可以进一步提升贫困户的‘造血功能’”。
在翁源众多的产业里，兰花产业尤为出色。作为中国兰花生产第一县，翁源县兰花产业园在2018年还入选了第一批省级现代农业产业园。“依托兰花产业来带动地方蔬菜、水果、甘蔗等产业发展，这是带有我们地方特色的产业扶贫格局。”杨龙年说。
“第一家长”
关照孤儿舍“小家”为“大家”
2016年，翁源县扶贫办实行“第一家长”制，即扶贫干部作为贫困户的“第一家长”进行对口帮扶。杨龙年也主动申请成为了当地三户贫困户的“第一家长”。
贫困户阿虹（化名）一家给杨龙年的印象最深。阿虹的养父是杨龙年的直接帮扶对象，尽管养父已过世，阿虹仍一直受到杨龙年的帮助。结婚后，阿虹与丈夫的养鸡场经营不善，杨龙年不仅自掏腰包帮助她渡过难关，还推荐她给当地的驻村干部做助理。
“她是一个很上进的孩子，工作很积极，去年底在换届时还被选为村干部。”谈及阿虹，杨龙年总是喜不自胜，“在生活上，我们一直以姐妹相称。”
对于另外一户帮扶对象茵茵（化名），杨龙年则更多以一位阿姨的身份关照着她。“茵茵也是被收养的，现在养父母都不在世了。当我看到她与我女儿差不多大时，我就决定申请做她的‘第一家长’。”杨龙年表示，茵茵很聪明，由于家庭情况导致在学校很自卑，成绩很受影响，“除了在物质上给予一定支持，平时我也经常通过微信或电话与她聊天，鼓励她”。有了杨龙年的支持，加之自身的努力，茵茵成功考上了广州的大学，让杨龙年很是欣慰。
在帮扶对象眼中，杨龙年称得上是一位优秀的“第一家长”，但在她心里，自己并非尽责的家长。“对自己的家人，感觉是挺对不起他们的。”言语中，杨龙年始终略带抱歉。
北京之行回来后，杨龙年又回归到了忙碌的状态。“习近平总书记说过，脱贫摘帽不是终点，而是新生活和新奋斗起点。”她表示，接下来将全力推动翁源县脱贫攻坚成果的巩固拓展与乡村振兴工作进行衔接，为之不断贡献自己的力量。
一号楼工作室出品
策划：裘萍 陈实
执行统筹：莫郅骅 汪建华
采写：实习生 陈卓睿 南都记者 莫郅骅
图片：受访者提供
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
