教育部：学业负担重不重，让学生自己来评价负担感受

南都讯 减轻学生过重学业负担是当前教育工作重点，近日，教育部等六部门联合出台《义务教育质量评价指南》，将推进减负工作的成效纳入了义务教育质量评价的重要内容。

其中要求，县级党委政府应该提供相应的保障条件，全面推进课后服务；把规范面向中小学生的校外培训以及社会竞赛工作做得怎么样作为评价的重要内容；在学生学习质量评价当中，其中一项关键指标，就是让学生评价他的负担感受情况。

3月18日，教育部举行新闻发布会介绍《义务教育质量评价指南》有关情况，教育部基础教育司司长吕玉刚在回应记者提问时表示，当前减轻学生过重的学业负担是个社会广泛关注的问题。不同时期减负工作的特点、工作的重点可能会有所不同。当前来讲，特别是需要校内校外联动，共同治理推进减负工作。既要减轻学校的作业负担，更要注意减轻校外的培训负担。这就涉及政府、学校、家庭、社会，是一项系统工程，需要综合施策。

在制定《评价指南》中，对这个问题给予了高度重视，也就是把推进减负工作的成效纳入了义务教育质量评价的重要内容。

比如在县域义务教育质量评价当中，要求县级党委政府要履行教育责任，要强化中小学校在课后服务当中的主渠道作用，政府应该提供相应的保障条件，全面推进课后服务。

同时，把规范面向中小学生的校外培训以及社会竞赛工作做得怎么样作为评价的重要内容，也就是推动减轻学生过重的课外负担，实行双向减负。

在学校的办学质量评价当中，对学校提出要按照国家的课程标准要求实施教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，按照课程标准规定的质量要求来实施教学，包括留作业，要强化作业的管理，要统筹作业的量和时间，包括作业的难度不能超纲、不能超标，不能有偏题、怪题，甚至是重复性、机械性还有惩罚性的作业题。

在教学工作当中，要坚持因材施教，精准分析学情，实行差异化教学和个别化指导，特别是对学习有困难的学生，要加强帮扶、指导，使他们更好地适应学习、跟上学习，达到国家规定的义务教育学业质量标准要求。

值得一提的是，在学生学习质量评价当中，有一项关键指标，就是让学生评价他的负担感受情况。“对校内的也好、校外的也好，学业负担到底是重了还是轻了还是合适了，他要有个评判，通过这个评判进行大数据分析，总体上判断这个地方学生的负担是重了、轻了还是合理了。”

南都记者吴单 发自北京