“人畜争粮”会影响口粮安全吗？官方回答来了

02.04.2021

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导读：小麦作饲用，在国际上是惯例。当前中国小麦和稻谷的库存处于历史高位，能够满足一年以上的消费需求。

作者 |第一财经 邵海鹏

受前期玉米价格大涨的刺激，出现了口粮作物小麦和稻谷饲用的趋势。在重视粮食安全的背景下，这引发外界关注。

4月2日，在国新办举行的新闻发布会上，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长、新闻发言人秦玉云称，小麦和稻谷有一部分用作饲料，不会对口粮安全产生任何影响。

在中国，玉米主要用作饲料，占玉米消费总量的60%。随着临储玉米库存全部出清，以及生猪存栏量恢复，近日玉米价格出现显著上涨。受此影响，小麦与稻谷等农产品开始受益，大中型饲料加工与养殖企业开始使用小麦、稻谷来替代玉米，用作饲料原料。

秦玉云表示，小麦作饲用，在国际上是惯例。比如欧盟地区大约每年有40%左右的小麦用作饲料。

食用需求、工业需求和饲用需求，这是中国小麦的消费结构。其中，饲用消费波动最大，受小麦品质、玉米与小麦价差等因素影响，年度之间波动较大。

据统计，中国小麦的饲用消费近20年在700万～3500万吨之间波动，年平均为1382万吨。

中国小麦市场总体平衡，正常年景下，中国小麦产需结余量在1500万吨左右，然而2020/21年度，小麦出现“产不足需”的情况。

3月31日，在国家粮食和物资储备局举行的新闻通气会上，国家粮油信息中心首席分析师王晓辉解释称，受玉米价格上涨影响，小麦饲用量明显增加，并创历史新高。这种变化，短期内有利于消化超期储存小麦，对口粮安全影响有限。

在今日国新办发布会上，秦玉云给出三方面的解释，一是近年来中国稻谷、小麦供求基本平衡有余，生产保障能力非常强；二是今年小麦播种面积是增加的，目前苗情长势良好，夏粮丰收也有很好的基础；三是当前中国小麦和稻谷的库存处于历史高位，能够满足一年以上的消费需求。

值得关注的是，近期，华北和东北两大主产区玉米明显上量，价格高位回落。今年玉米产量有望恢复性增加，加上进口玉米及其替代品、饲用稻谷、小麦供应充足，玉米价格走势趋弱，国内玉米远期期货合约价已降至2650元/吨以下，对小麦价格拉动作用趋弱。

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