内循环为主的时代，高铁对于国内城市的作用将越来越大。青岛虽然是海滨城市，但也在为成为高铁枢纽而努力，如今这个梦想的实现将愈发艰难。
01
青岛的铁路现状
下图是青岛目前的铁路网络地图：
这其中主要有
4
条铁路：
胶济铁路
1899
年开始修建，
1904
年竣工通车，
2008
年在胶济铁路基础上运行了胶济客运专线，至此青岛这一造火车的城市终于可以跑动车了。
青烟威荣城际铁路
2016
年正式开通运行，最高时速只有
250
公里，只能跑动车组，不能算真正意义上的高铁。
济青高铁
2018
年底通车，这是一条设计时速
350
千米
小时的高铁，结束了青岛没有高铁的历史。
青盐铁路
在
2018
年底和济青高铁同时通车，可惜为了兼顾董家口港，设计成客货混运，最高时速只有
200
公里
/
小时。
除上述
4
条铁路之外，青岛北部还有一条高铁，即潍莱高铁。潍莱高铁是
350
千米
/
小时的高铁，但只是经过青岛北部的县级市平度、莱西，其实潍莱高铁真正利好的是烟台、威海。
综上，目前经过青岛市区的只有
4
条铁路，其中只有一条
350
千米
/
小时的高铁路线，青岛还难以称得上是高铁枢纽，这在高铁时代是不占优势的。
02
青岛为高铁发力
为了高铁枢纽，青岛曾向多个方向发力。
京沪二线计划之初，青岛是有着让京沪二线途径青岛的打算的，并做了一些努力，可惜最终事与愿违。京沪二线若能经过青岛，青岛将可以经过高铁直通京沪，成为真正的高铁枢纽，不过京沪二线经过青岛确实有点绕了。
青盐铁路从建设到通车都饱受争议，
250
公里的时速实在是拉低了青岛的档次，以至于现在青岛到上海最快的列车还在
4:54
，相比原来绕经济南并没有缩减多少时间。不过为了照顾董家口港的货运，这也是没有办法的事。
所以青岛又动了再建一条通往日照
350
千米
/
小时高铁的心思。
早在青盐铁路建设之时，青岛市交通运输委规划基建处处长韩千钧在做客
“网络在线问政”时就透露，力争将时速
350
公里高铁青岛
-
日照段或青岛西至诸城
350
公里高铁纳入上位规划，加强与京沪二线高铁通道连通，战略性预研究青岛经环渤海高铁到蓬莱—大连跨海通道建设，实现高速铁路多向融入沿海高铁、鲁南高铁等国家主通道。
这段话里包含了
3
条高铁，即青岛到日照高铁，青岛西到诸城高铁对接京沪二线，青岛到蓬莱高铁对接烟大通道。
另外，根据山东发改委
2017
年的访谈，山东还规划有青岛西经诸城至莱芜的高铁项目。
03
周边城市为城铁发力
相对于青岛对高铁的
“着迷”，周边城市更加热衷于修建到青岛的城际铁路。
海阳
市就在
3
月
10
日刚刚发布，“
2020
年青岛至海阳市域铁路项目已启动可研报告编制工作，预计
2021
年
6
月可获得批复立项”：
根据新闻报道，这条城铁计划建设到即墨对接青岛地铁
11
号线，实际上相当于
11
号线向海阳的延伸。
作为另一条超长地铁，青岛
13
号线已经开到距离日照边界
10
公里的董家口火车站，网上也一直都有日照开建轻轨对接青岛
13
号线的讨论，
日照
发改委回复网友提问时就提到
“规划轨道交通
3
号线衔接青岛地铁
13
号线”：
诸城
则提出
“
44183
”布局，即
4
条铁路、
4
条高速公路、
1
条轻轨、
8
条国省道、
3
条城际公交，全力促进诸城融青综合交通一体化发展。
高密
发改委则建议尽快规划建设高密至青岛方向的轨道交通，将高密与青岛新机场、地铁
8
号线、青连铁路等连接起来，更好地融入青岛都市圈。
04
青岛高铁枢纽之梦愈发艰难
在刚刚过去的
3
月
29
日，国家发展改革委等单位联合发布“关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知”，其中提到：
1
、严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足
80%
的，原则上不得新建平行线路。
2
、严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。
3
、规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度
2500
万人次
/
年以上、中长途客流比重在
70%
以上的高铁主通道线路，可采用时速
350
公里标准。
4
、规划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度
2000
万人次
/
年以上、路网功能较突出的高铁线路，可预留时速
350
公里条件。
5
、规划建设近期双向客流密度
1500
万人次
年以上的高铁区域连接线，可采用时速
250
公里标准。
6
、规划建设城际铁路线路，原则上采用时速
200
公里及以下标准。
青岛到日照的高铁与青盐铁路平行，青岛到蓬莱的高铁与青荣城铁平行，青岛到莱芜的高铁介于济青高铁和鲁南高铁之间，尤其是距离济青高铁很近，这三条规划高铁正好与上述政策第一条冲突。
需要说明的一点是，虽然我们平常说的高铁是指
350
千米
小时的，但国家文件规范中的高铁定义是
250
公里（含）至
350
公里（含），不少国家文件也把时速
200
公里的轨道线路纳入
高速铁路网范畴
。
至于对接青岛地铁的青岛到海阳、日照、诸城、高密城铁项目，则与上述第二条冲突。
青岛是一个海滨城市，向西已有济青高铁、向北已有青荣城铁、向西已有青盐铁路、向东是大海，若要建设一条与既有铁路不平行又贯通省会及特大城市的高铁，这可难为青岛了。
受制于这一政策，未来很长时间内青岛的高铁之路恐将难有大的发展。
不过，单独辟线建高铁很难被批准，进行
“微创手术”积极对接国家战略还是会被允许的。烟大通道、沿海高铁还远，最近的就是京沪二线，青岛对接上这条高铁南下上海就快多了。
根据目前的新闻报道，大概率将从青岛西站新建到诸城的高铁对接京沪二线。我个人认为
从红岛站或者胶州站对接京沪二线更加合适
，虽然比青岛西站多了一二十公里，但能够照顾到青岛市区和北岸城区，对青岛环湾发展和胶东一体化将更加有益。青岛西站到诸城可以同时建设，这样青岛三岸城区都能搭上京沪二线的东风。
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