人大重阳王文：不要贩卖中美紧张，中国须加速改革带中美节奏

　　[编者按]2021年4月2日晚，耶鲁北京中心与耶鲁北京校友会联合主办主题为“摆脱困局，存与共存”的中美关系讨论会，邀请CGTN原主持人杨锐主持，耶鲁法学院中国学会主席高志凯、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才、中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）执行院长王文作主旨演讲，并和现场与线上10万多听众互动。以下为人大重阳执行院长、中美人文交流研究中心（教育部）执行主任王文现场讲演与互动的整理文稿。

　　感谢耶鲁北京中心与耶鲁北京校友会的邀请。今天的主题“摆脱困局，存与共存”，折射了大家对中美关系的担心。中美关系呈现紧张状态，恐怕将是长期存在的新常态。所以，我今天首先想分享的观点是，我们必须适应这种紧张关系。这种中美紧张“新常态”并不可怕，也并非一定是坏事。

　　特朗普四年对华政策，直接导致了中美紧张。但从长远看，这种紧张对中国发展应该是利大于弊。

　　第一，特朗普像是思想政治课老师，教会了全体中国人认识国际关系与外部环境的复杂与险恶，尤其是学会需用现实主义逻辑看待中国未来。过去我们有一些人常以为，中国人勤勤恳恳，不偷不抢，不侵略不争霸，还为世界做出经济增长贡献、扶贫贡献、减排贡献，世界肯定会欢迎中国崛起。但特朗普提醒中国人，不是所有国家都会轻易接纳强大的中国。中国弱时，他们会伪善地说“自由”“公平”“规则”；等中国学会了规则并逐渐胜出时，他们就会使各种歪招、坏招。这就好比一个小年轻，一直以为世界很美好，刚入社会，被大人耍弄、套路。中国人必须对外界尤其是美国，全面放弃单纯的幻想，“害人之心不可有”，但“防人之心不可无”，这才能让自己变得更强。

　　第二，中美紧张关系也让中国社会在对外关系上变得空前团结。近年来，中美贸易战、新冠疫情、新疆棉花等事件都警示中国：只有中国人自己最关心、最爱护自己。美国国会、白宫或欧洲议会，连新冠疫情下自己国民的生命安全都保护不了，哪会真正关心中国人权与发展呢？所谓人权指责，无非是对中国的意识形态与话语霸权外交而已。

　　第三，中美紧张关系还让中国人比过去任何时候更重视科技安全，更意识到中国自己原来还有那么多短板。过去，我们把美国想得太好，把国际市场自由化想得太好。现在才知道，人家想遏制你发展，分分钟有实力对你禁运，卡你脖子。这些年，中国多项财政预算都在削减，但科技研发的预算却一路增加。这是对的。中国是大国，过去国防安全得靠自己，粮食自给得靠自己，人权发展得靠自己，未来的科技自主也得靠自己。

　　拜登执政未来四年的中美紧张关系，已成定局。这在预料之中。我更想表达的是，中国舆论不必消费与贩卖中美紧张状态。

　　我不太喜欢用“你死我亡”等扎眼的词汇来形容当下状态。相反，中美间的紧张关系仍是低烈度冲突，多集中在贸易、人文、科技等“软政治”领域，还未涉及到军事冲突、核威慑、代理人战争等“硬政治”。我们必须要对美保持底线思维，做最坏的打算。但客观地讲，当下的中美博弈，在1500年以来甚至是人类历史以来的大国竞争中，烈度是较低的，远远没到大国冷战或热战的阈值，甚至还比不上过去20多年的美俄冲突，更遑论美苏冷战。

　　我所在的人大重阳曾做过一项研究，普京上台以来，美国对付俄罗斯的制裁多达60多次，手段几十种，至少有一半没用在中国身上，如代理人战争、暗杀嫁祸、撤回大使等。这说明美国对付中国的工具箱中，还有不少工具与手段，中国要小心。但另一方面，中国舆论需要有更高的心理承受力，不必一惊一乍，完全把中美关系紧张化、冲突化。

　　事实上，中美关系紧张更多是在外交政策层面上，民间的人员往来（疫情期除外）、金融市场的投资、贸易总量近年来都没有发生实质性降低，有些指标还在增长。适应这种外交层面上的紧张，比如发言人间的相互“对骂”，关税仍居高不下，对部分学者进行入境限制等，其实都没有颠覆中美大局。而对美在台海、新疆、香港议题上的挑衅，中国采取对等的制裁与反击策略，也在两国战略关系的可控范围之内。

　　从这个层面看，我对中美管控战略竞争表示审慎的乐观态度。

　　理由有三，第一，阿拉斯加两国外交高层的对话，有重要战略共识。我将其概括为“三都”，即双方都强调两国须避免战略对抗，双方都表示须充分遵循两国元首在除夕通话的精神；双方都要求对方尊重。这其实有点接近中国2012年提出“新型大国关系”的本质：不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。

　　第二，相信两国元首与精英层的智慧。拜登是一位理性的领导人，不像特朗普；国务卿布林肯也不是蓬佩奥。两国精英层不想让两国真跌进冷战或热战的深渊。毕竟，中国整体实力虽稍弱一些，但若真对抗起来，美国不会有好果子吃。我在多次中美智库对话中都提醒美国朋友，中国不是伊拉克、不是阿富汗、不是叙利亚，若真惹了中国，美国可没有好果子吃。这个观点，多数美国学者是认可的。

　　第三，中美之外的第三股力量，是牵制两国走向最坏结局的积极因素。虽然澳大利亚、加拿大等国的外交政策，唯美国是从，但从总体看，冷战“铁幕”不会形成，最多是“纱帘”。拜登政府想重拾联盟体系，除了折射美国“心虚”、“体弱”，无法单干中国之外，更多的只是捡回被特朗普丢掉的分，是一种政策的回摆、回归。要真让那些所谓的美国盟友，如日本、英国铁了心与中国对抗，可能性并不大。中国近年来与俄罗斯、伊朗关系在深化，也是一种回归。过去中国交朋友，有时较虚，现在更实一些，本身就是外交交朋友实质的回归！不必把双方的“回归”，视为是冷战“铁幕”降临。

　　从这些点至少可以说，当下的中美紧张关系，不是像美苏那样的生死之争，而是强弱之争。未来10-20年，中美两国到了决出强弱的前夜。中国过去10年制造业总量、货物贸易总量、专利授权总量、消费市场总量相继超过美国，未来10-20年及更长时间还有可能是GDP超越、区域性军事实力的赶超，甚至还有货币影响力、文化软实力的赶超。

　　这些赶超在两国战略判断中，是存在重大分歧的。美国将之视为对其全球霸权的替代战略，而中国则将赶超视为做更好的自己。可以想象，只要中国人都过上更好的生活，收入更高，环境更好，教育更棒、生意遍天下，14亿人的中国实力超过美国，只是时间问题。从这个角度看，中国要把关注重心放到国内发展上来，深化改革，加速国家治理现代化，解决当下社会矛盾与各类问题，不要让所谓中美紧张关系影响这个发展节奏。

　　换句话说，中国要带中美关系的节奏。中国的聚焦重心，仍是国内问题。在对美关系上，保持必要的后发制人，是有利的。该斗争的斗争，让他们不敢触碰各类底线；该合作的合作，让他们知道中国有可能在许多领域（如减贫、减排、治安、反恐、基建、企业盈利等）做得比美国更好。

　　我过去一篇文章讲过，存在四个方面的“中美竞争”，即楷模之争，看谁能成为各国发展的榜样；合作之争，看谁能团结更多国家解决全球问题；红利之争，看谁能为世界带来更多利益；视野之争，看谁能带领人类走向更高的文明。这是一场大国崛起的持久战，需要中国人更努力。

　　现在，需要防范的是谈“美”色变。一谈到美国，就认为对方是坏人，不理不睬不合作，还要上各种手段，其实完全没必要。正确的方式是，平常心看待美国，看待中美关系，对美国不爱不恨不敌不友，不必恐惧，不必焦虑，也不必溢美，不必幻想！想想10多年前，中国GDP接近日本，中日关系恶化，但总结中国如何超越“中日必有一战”预言，对中国如何跨过美国这个外部最大影响变量的坎，是有一定启发意义的。

　　那么，我的结论是，每一个中国人该怎么办？这个话题我在上课时讲过许多，也写过一些文章。今天有三点新建议。

　　第一，要对中美关系的未来有基本的信心。有信心，不是说回到过去的中美关系，而是说对中美关系正经历新的试探、博弈、摩擦，不会陷入战争而是会进入新的状态，持有基本的信心；也要对两国外交决策层“斗而不破”的理性与能力持有信心。这样才不会惶惶不可终日，该投资就投资，该合作就合作，该争吵就争吵，回归大国常态的中美关系反而比过去更健康。大家想一想，即便一个班级里，成绩第一、第二的两个优等生，都难免常有争吵，更何况是两个大国呢？

　　第二，要不断向对手学习。美国是一个强大的对手。从“道”的层面，美国不值得学，所谓政治体制、民主选举等，中国基本已看透其片面性、虚伪性；但从“术”的层面，美国仍然是相当值得学的对象，如科技创新、企业管理、全球布局、大学教育等。我一直主张，中国越会学习他国，就会变得越强。

　　第三，对美国要精准斗争，也要精准合作。对美国的各类挑衅，要坚决打回去，且须打准，还要打痛，让美国不敢再挑衅，或者想挑衅时多少会有一些顾忌。在这方面，近年来中国制裁一些欧美高官与机构，经验明显在提升。但另一方面，中国也要精准地交朋友，包括在美国交到更多愿意推动中美合作、帮助中国发展的美国朋友。美国政客有一些人是真坏，但美国人民多数还是不错的。

　　第四，要让艰苦奋斗仍成为下几代中国人的主调。生于1940、1950、1960、1970年代这四十年的中国人总体上相当辛苦，他们为中国崛起作出了巨大贡献，为赶超美国打下了良好基础。现在，历史接力棒交给了1980、1990、2000、2010年代出生的下几代，少一些佛系，少一些傲娇、少一些情绪、少一些沮丧，多一些勤奋、多一些谦逊、多一些理性、多一些激情，再过二三十年，再看美国，或许就会像现在看日本、看欧洲差不多了。