仪征国有建设用地供应计划公布，涉宅用地 266.7公顷，比重过半！

近日，仪征市自然资源和规划局发布《仪征市 2021 年度国有建设用地供应计划》，从通知中透露出一系列重要信息：

明确2021年度本市国有建设用地供应总量控制在 522公顷以内，其中涉宅用地 266.7公顷。

商服用地33.3公顷，工矿仓储用地 80 公顷，

住宅用地 266.7公顷（其中：回迁安置房用地27.8公顷，商品房用地238.9公顷），

公共管理与公共服务用地 33.3公顷，交通运输用地100公顷，水域及水利设施用地公顷，特殊用地3.7公顷。

《计划》全文如下：

仪征市2021年度

国有建设用地供应计划

一

计划的目的、意义和编制依据

科学合理配置土地资源，充分考虑当前经济发展新形势、新需求，制定本计划。

（一）目的意义

根据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》要求，为进一步科学合理配置土地资源，保障土地市场平稳运行，切实加强全市建设用地供应管理，提高土地市场调控能力，深入推进土地节约集约利用，同时结合全市近几年实际供地情况，充分考虑当前经济发展新形势、新需求，制定本计划。

（二）编制依据

1、仪征市土地利用总体规划及正在编制的国土空间规划；

2、江苏省2021年重大项目投资计划；

3、仪征市2021年经济社会发展重大项目计划；

4、2021年仪征市经营性土地储备和出让计划；

5、《江苏省建设用地指标（2018年版）》。

二

指导思想和基本原则

统筹各区域间平衡协调发展，提高土地利用率，支持滨江新城等重 点区域建设。

（一）指导思想

围绕市委、市政府经济社会发展各项决策部署，统筹分析经济社会发展对土地资源的需求，按照控制总量、严格增量、盘活存量、有保有控、优化结构、合理布局、集约利用的总要求，进一步发挥自然资源市场化配置基础性作用和引导作用，通过土地资源的高质量供给，保障我市经济社会发展各项用地需求，服务我市经济社会高质量发展。

（二）基本原则

1、统筹兼顾原则

优化土地供应布局，合理安排用地数量和结构，坚持各类用地供应与实际需求相一致，统筹各区域间平衡协调发展。

2、节约集约原则

积极盘活存量，从严控制增量，推进节约集约利用土地；适度控制总量，合理确定用地规模，缩短开发建设周期，提高土地利用率。

3、供需平衡原则

发挥政府宏观调控作用，科学研判市场需求，有效供应各类土地，确保土地供应与城市改造、城市建设和发展相协调。

4、差别化供应原则

支持滨江新城等重 点区域建设，优先保证重大项目、高新技术项目和民生工程项目用地。

三

计划指标

2021 年度本市国有建设用地供应总量控制在 522公顷以内，住宅用地 266.7公顷。

（一）国有建设用地供应总量

2021 年度本市国有建设用地供应总量控制在 522公顷以内。

（二）国有建设用地供应结构

2021年度本市国有建设用地供应总量中，商服用地33.3公顷，工矿仓储用地 80 公顷，住宅用地 266.7公顷（其中：回迁安置房用地27.8公顷，商品房用地238.9公顷），公共管理与公共服务用地 33.3公顷，交通运输用地100公顷，水域及水利设施用地公顷，特殊用地3.7公顷。

（三）国有建设用地供应布局

工矿仓储用地主要分布在经济开发区及各园区、镇工业集中区；住宅用地中，城区 96.8公顷，占比36.3，各镇169.9公顷，占比63.7。

四

政策导向

优化空间布局，优化土地供应结构，促进土地集约节约利用，发挥市场配置资源基础性作用，严格执行土地供应方式程序。

（一）优化空间布局

综合考虑各区域经济社会发展状况，土地资源利用情况， 落实我市土地利用总体规划的空间发展意图和功能定位，坚持区域联动和城乡统筹发展要求，2021年度国有建设用地供应计划采用“总量管理、统筹协调”的管理模式，坚持因地因时制宜、多种形态并举。

（二）优化土地供应结构

为推动产业结构调整和增长方式转变，对各用途土地供应采取“突出重 点、区别对待、有保有压”原则，优先保证重大项目、高新技术项目和民生工程项目用地；从严控制限制类项目用地，严禁为高能耗、高污染、高排放和产能过剩等禁止类项目安排用地计划，严格限制规模较小，生产能力不高的化工、建材、有色金属项目的供地；重 点支持城市公共服务设施体系的土地供应，从严控制党政机关新建办公楼项目用地的供应。对突出经济发展支撑项目用地，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。

（三）促进土地集约节约利用

切实加大“批而未供”、闲置土地的处置盘活力度，严 格土地批后监管，促进土地有效开发利用，坚决查处违法违规和闲置土地。同时大力推进低效产业用地处置，提高产业用地利用效益，完善并严格执行产业用地 标准和相关控制性标准，合理控制产业用地规模和项目实施进度，努力推进标准厂房建设。

（四）发挥市场配置资源基础性作用

进一步优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府服务、引导作用，激发各类市场主体活力。

（五）严格执行土地供应方式程序

严格审查执行《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》、《划拨用地目录》及工业用地出让ZUI低标准。商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建、技改扩能）以及同一宗地由两个以上意向者的，坚持以招标、拍卖或者挂牌方式供地。探索扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用，使土地按规划实现ZUI有效配置、ZUI优化使用，使有限的土地资源发挥ZUI大效应，达到节约集约用地。

五

国有建设用地供应计划实施的保障措施

严格供应计划公开发布制度，加强计划执行的动态跟踪管理。

（一）严格供应计划公开发布制度

土地供应计划公布实施后，各园区、镇应尽早落实和提出拟供应的住宅、商服、工业仓储和其他产业的地块，自然资源和规划部门应定期向社会发布房地产用地供应信息，积极稳定市场主体预期，有效引导市场合理需求。

（二）加强计划执行的动态跟踪管理

市自然资源和规划局及时总结计划执行情况并定期通报，对因特殊原因影响供应计划安排或需要调整计划的，应及时会同相关部门和相关园区、镇政府做好计划调整和报批工作。

注：1.土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）一 级类统计；2.区自然资源行政主管部门未独立编制国有建设用地供应计划的，计划供地情况直接统计在市本级，不单独统计。

2021年，仪征走在快步发展的道路上！势头正劲！

自去年开始，动作不断，大规模土地上市开启！

3月15日，仪征市挂[2021]5号：2021-2、2021-3两幅地块挂牌，均为涉宅地块，总占地面积为1466平米，将于4月15日拍卖。

2021-2幅

地块位置：真州东路南侧，建安路东侧

占地面积：566㎡

用地性质：商 住 城镇住宅-普通商品住房

容积率：1.50≤容积率≤2.40

建筑密度：建筑密度≤百分之35

出让年限：70年

起拍总价：478 万元

起拍楼面价：3518.85元 ㎡

2021-3幅

地块位置：真州东路南侧，建安路东侧

占地面积：900 ㎡

用地性质：商 住 城镇住宅-普通商品住房

容积率：1.50≤容积率≤2.40

建筑密度：建筑密度≤百分之35

出让年限：70年

起拍总价：759 万元

起拍楼面价：3513.89元 ㎡

值得注意的是，本次土拍涉及地块较小，如地块与周边用地为同一所有人取得，地块建筑密度、绿地率、交通组织、出入口及停车等配套设施可结合周边用地统筹考虑。