激活城市基层党建“机体细胞”

苟日新，又日新，日日新。随着城市化发展不断加快，城市基层治理面临着更大挑战和更高要求，从人口流量剧增、到各项新型业态出现、再到老城旧区改造、又到社会滋生新矛盾等等，都考验城市基层治理现代化水平和体系建设。抓党建是第一政绩，党建在城市基层治理中处于引领地位。抓好城市基层治理，必先健强城市基层党建，确保做到“欲流之远者，必固其根本”，让城市基层党建“机体细胞”活起来，才能为城市高质量经济社会发展注入强劲动力。

坚持服务为本，牵住阵地建设这个“牛鼻子”。治国有常，而利民为本。激活城市基层党建“机体细胞”，发挥城市基层党组织战斗堡垒、党员干部先锋模范作用，为城市群众提供高品质、高质量、高水平的服务水平是根本目标。要聚焦党群服务体系建设这个中心点和基本线，加大城市基层党群服务中心建设，切实将城市基层组织打造成城市党员之家、社区群众之家。同时，健全城市基层服务群众能力体系，大力推行“集约化”“一站式”服务窗口模式，让城市群众办事“最多跑一次”，在软件和硬件上“双驱提升”，筑牢服务群众的阵地基础。

坚持锻造力量，优化社区干部这个“主力军”。治国理政，贵在得人。抓好城市基层社会治理、提升城市治理能力体系，关键还得发挥城市社区干部队伍力量，不断延伸城市基层触角，锻造一支政治硬、作风好、能力强、勤为民、干实事的社区干部队伍。一是强化源头选用。社区干部作为服务城市基层群众的“排头兵”和勤务员，着力把好社区干部选拔政治关、能力关、廉洁关，打造群众满意的专业化、素质化、职业化社区干部队伍。二是强化激励保障。出台政策、健全机制，完善社区干部激励措施，坚持严管厚爱、激励鼓励、能上能下相结合，倒推社区干部优化服务水平、提升办事能力。三是强化渠道畅通。设计科学程序精准考核社区干部，强化结果运用，作为招聘进城市街道办、社区党工委事业编制或领导班子的重要依据，让社区干部有干头、有劲头、有奔头。

坚持统筹联动，提升组织体系这个“功能键”。城市基层党组织政治功能和组织力，重点在于建立完善上下贯通、左右融合、执行有力的城市基层组织体系。部分影响整体，整体功能能否发挥强大效应，关键在部分是否健强健全。要坚持一盘棋、一张网抓城市基层党建，从全局观念、整体思维出发，将城市区域进行网格化、精细化管理，理顺社区网格、小区支部、居民小组等体系，为城市基层党建提供组织保障。同时，大力推进驻区单位结对共建、机关干部便民接待、在职党员报到服务制度落地，推动力量资源下沉到城市基层实现共建共享。此外，要健全城市基层党组织内部结构功能，实现小区支部、业委会和物业公司党组织“交叉任职、三方进入”，巩固党组织在城市基层治理的领导地位。

基础不牢，地动山摇。城市基层社会治理体系作为国家治理体系的重要组成部分，对推进现代化建设起到关键作用。激活城市基层党建“机体细胞”，引领城市治理效能提质增效，壮大城市基层服务阵地、锻造城市基层干部力量、构建城市治理共建模式，才能为推动城市社会高质量跨越式发展提供强大组织保障。

来源：红网

作者：曹句文

编辑：唐盈

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