最高税率116.50%！美国对华轮胎反补贴调查维持初裁结果

　　4月19日，美国商务部对外发布了对中国乘用车及轻卡车轮胎反补贴第四次复审终裁结果。

　　美国维持初裁结果

　　美国商务部最终裁定，在2018年至2018年12月31日的调查期内，来自中国的乘用车和轻型卡车轮胎的某些生产商/出口商获得了补贴。2019年10月7日，美国商务部发布公告，宣布开始对来自中国的乘用轮胎反补贴税令进行行政复审，涵盖产品是来自中国的某些乘用车和轻型卡车轮胎。

　　在此次终裁中，美国商务部继续维持初裁的结果，认定山东多路驰橡胶股份有限公司（“多路驰”）、山东龙跃橡胶有限公司（“龙跃”）、山东安驰轮胎有限公司（“安驰”）、三角轮胎股份有限公司（“三角”）等4家强制应诉企业因拒绝配合调查，被适用不利事实推定，裁定税率为116.50%。江苏韩泰轮胎有限公司、青岛福林轮胎有限公司、山东省三利轮胎制造有限公司作为未被选中公司，其税率取前次调查税率均值20.05%。

　　中国轮胎坎坷的赴美之路

　　据了解，美国自2015年开始便对部分中国轮胎征收高额“双反”税，征收的反倾销税从14.4%到87.9%不等，反补贴税从20.7%到100.8%不等。五年来，我国出口到美国市场的乘用车轮胎数量急剧下降。2014年，中国轮胎出口美国6050万条，2020年上半年，美国从中国进口乘用车轮胎数量暴跌至仅有90.54万套，同比下降了42%。中国轻卡轮胎出口方面，美国已经出口国家前十，2019年出口数量仅为5.44万吨，464.5万条，1.52亿美元。

　　在欧美“双反”政策的压力下，不少中国轮胎企业将工厂投建到海外，再从海外出口到美国。从美国公布的进口轮胎数据看，进口自泰国和越南的正在不断增长，而这两个国家是中国轮胎企业海外工厂的主要建设地。从美国2018年公布的进口自泰国的轮胎数据看，主要品牌包括：普利司通、双钱、固特异、玲珑、玛吉斯、米其林、森麒麟、住友橡胶、中策橡胶等。也因此，近年来美国的“双反”大棒精准指向了东南亚地区。

　　2020年12月30日，美国商务部公布针对进口自韩国、中国台湾、泰国、越南半钢胎的反倾销初裁税率结果：其中泰国反倾销初裁税率为13.25%—22.21%，越南为0%—22.30%，韩国为14.24%—38.07%，中国台湾为52.42%—98.44%。此外美国商务部在2020年11月4日公布了针对进口自越南半钢胎的反补贴初裁税率为6.23%—10.08%。

　　谁是出口美国的主力军？

　　那么，美国这个庞大的轮胎市场，是谁在向美国输送轮胎？据Modern Tire Dealer统计，2020年向美国出口轮胎最多的是泰国，共计4270万条乘用车轮胎，数量呈现绝对碾压，其次是韩国和墨西哥，而中国大陆仅位列第十。

　　未来几年，中国轮胎预计还将继续受到双反政策较大影响，“曲线救国”投建海外工厂，继续推进全球化布局和品牌建设，依旧是未来很长一段时间中国轮胎走向世界的必经之路。