为了“特色”而“特色”的小镇终将“死亡”

　　新闻背景：

　　近日，一篇题为《特色小镇死亡名单》的文章在网络流传，文中列举了近年来一些地方特色小镇“批量兴起又批量死亡”的案例。

　　不能把“特色小镇”当成筐

　　自2016年从国家层面提出培育特色小镇以来，特色小镇以令人始料不及的速度站上了风口。培育特色小镇的主要目的是挖掘有潜力、有特色的小镇，通过产业发展带动经济发展，同时也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。说到底，特色小镇是为了改善小城镇的发展面貌，增强小城镇的发展能力，加快城镇化进程。【详细】

　　过去几年，一些地方把特色小镇当成筐，什么都往里装，出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化程度不足等问题。有人形象地将种种乱象形容为特色小镇“八大凑”――产品不够，“吃喝”来凑；产业不够，“房地产”来凑；形象不够，“穿衣戴帽”来凑；项目不够，“农作物”来凑；数量不够，“园区景区”来凑；景色不够，“挖湖造绿”来凑；活动不够，“节庆会展”来凑；资金不够，“PPP项目”来凑。【详细】

　　特色小镇何以批量“死亡”　　

　　特色小镇从“扎堆开建”到“批量倒闭”，最终沦为“空心镇”“鬼镇”，表面看多是客流减少或项目烂尾所致，根本原因则是规划建设、产业结构、文化底蕴、项目定位、运行模式等方面先天不足。

　　有的特色小镇，在创建中失去了“特色”。清一色的仿古建筑，添加几件老物件，再配一个略带古韵的名字，便敢冠以“历史文化古镇”，最后难免成为千篇一律的“旅游小吃一条街”。此前，有网友改编的歌曲“小镇故事少，充满假和抄；看似一个样，吃喝差不多”，就唱出了一些特色小镇面临的尴尬和困境。更有甚者，一些地方自认为特色不够，还把种植养殖业作为特色小镇项目进行申报，或直接让房地产成特色小镇建设的绝对主角，实质上变成了打造“特色别墅小镇”。【详细】　　

　　翻看“中国特色小镇死亡名单”，几乎每一个“上榜”的特色小镇，“死法”都是无特色、无根基。例如成都龙潭水乡号称清明上河园，但却缺乏应有的文化灵魂和亮点；有的明明缺乏文化基础，却人为造个远离群众生活场的“高大上”的电影小镇。这些问题，从技术上而言，是盲目规划、互相攀比、急于求成、胡乱定位，导致特色小镇千篇一律、脱离实际、丧失特色；从意识上说，是受政绩主义、官僚主义等思维影响，导致拍脑袋工程、朝令夕改工程成了主角。

　　但说到底，无论是一哄而上、无序发展，还是千镇一面，都是和群众意愿、群众审美相背离的必然结果。可见，没有对群众意愿的尊重、对群众智慧的吸纳，没有对宜居宜业理念的坚守，特色小镇就会步入空心化偏道，令乡愁和烟火气无从栖息，群众也不会待见。【详细】

　　特色小镇要长出“肌肉”生出“灵魂”

　　没有对人的生存意趣的尊重，没有对古老文化的灵活承继，没有和“生活在别处”的人们的呼应，特色小镇就不可能长出肌肉、生出灵魂。特色小镇绝不是一个购物街、生意场和店铺的集纳地，而应该是人们念兹在兹的老家、后院、怀旧铺子，应该是让人得到美好享受的精神栖息地。有了留人留心的情怀与气息，特色小镇才能活下来，活出精彩。【详细】

　　特色小镇的难点在于投资大、周期长、运营难度大，需要细水长流的投入与打持久战的耐心。既需要外部市场力量的介入，还需要地方政府有为，要挖掘地方文化与产业特色，增强小镇的内生动力，提升村民的参与感，让小镇保持人气和活力，而不只是披着“特色”和“传统”外衣的人造商业街。此外，要遏止投机行为，还需加强监管。目前国家层面已出台了相关的政策，对已公布的特色小镇进行优胜劣汰测评，各地也不妨据此设置相关标准，建立特色小镇动态调整机制，让特色小镇能够健康发展。【详细】

　　微言大义：

　　@信义如山：特色小镇大多没有特色，千篇一律。

　　@鲁艺兵：规划时考虑欠妥，没有综合策划。

　　@罗生堂下万叶生：特色小镇说起来简单，真做起来可困难多了。

　　@广西豆豆龙：特色小镇很多都是直接建成仿古风格，坑游客的小镇罢了。

　　经济日报-中国经济网编后语：

　　其实，特色小镇的建设是为了改善小城镇的发展面貌，并非为了“特色”而“特色”，可惜很多地方没有理解这样的初衷。说到底，各地在建设特色小镇时，不应仅仅追求“特色”，更不能盲目跟风、急功近利，而应将关注点放在改善民生水平、提高发展质量上。百姓的生活更好了，当地的经济实力上去了，自然就有更多精力和能力去去挖掘、发展特色，打造竞争优势。

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（责任编辑：臧梦雅）