上海首个涉房屋征收补偿利益分割案件审判白皮书发布

4月27日下午，上海市静安区人民法院发布2020年度涉房屋征收补偿利益分割案件审判白皮书，通报2017年1月至2020年12月上海静安法院涉房屋征收补偿利益分割案件审判情况。

据了解，

这也是上海法院系统发布的

首个涉房屋征收补偿利益分割案件

审判白皮书。

据白皮书显示，2017年至2020年期间，静安区的旧城区改造工作涉及征收基地共计22个，征收户数13779户，签订征收协议13695份，安置人数57844名，另征收企业238证。

在此背景下，

2017年1月至2020年12月，

静安法院受理涉房屋征收补偿

民事案件2564件，

呈现出“案件数量大、

标的金额高、矛盾化解难”的特点。

一是受案增幅逐渐趋稳，涉诉案由相对集中。2017年受理520件，2018年受理654件，2019年受理656件，2020年受理734件，呈逐年增长趋势。诉讼案多集中为共有纠纷，占案件总数的70%以上。

二是个案标的额日趋增大，当事人人数众多。2017年，征收协议内奖励和补偿金额超过1000万元的案件为4件，2018年为6件，2019年为13件，2020年数量为27件。因被征收房屋多为老宅，当事人数量一般不少于10人，家庭矛盾调和难。

三是结案率整体呈上升趋势，判决结案逐年增加。涉房屋征收补偿民事案件结案数总体与收案数相对持平，呈上升趋势。2017年一审判决率为31.9%，2018年为36%，2019年为41.4%，2020年为43%，呈逐年递增之势。当事人对利益分割存在过高期望、彼此之间矛盾难以调和是其中主要原因。

发布会上，静安法院通报了涉房屋征收补偿利益分割相关典型案例，对于因尚未确定的安置房屋发生争议时如何处理、户籍在册但未实际居住的人员能否享有征收利益、已在他处享受过福利分房的主体能否再次享受征收利益、知青子女能否享有征收利益的判断标准、家庭内部协议在征收背景下的性质和效力等社会关注度高且具有一定代表意义的典型案例进行了释解。

静安法院房产审判团队法官王梓表示，希望通过白皮书的发布，对进入审判程序的案件特点进行说明，为征收实施的部门和当事人提供借鉴，“现在的审判工作相对于我们整个征收工作来说，是属于一个比较后端的阶段，征收后有纠纷了才到审判。那么，我们在过程中发现的问题，我们希望及时反映到前端，给到征收实施的部门、给到当事人，让这两方面能提前预判，起到借鉴意义。”

白皮书还对涉房屋征收补偿

利益分割的纠纷化解提出建议：

一是立足制度设计，增强政策的连贯性和可预见性、立足诉源治理，加强部门间的互动和联系，力争进一步健全制度建设，从源头化解矛盾；

二是树立整体意识，加强征收部门内部管理，强化群众工作能力，加强征收人员队伍建设，做好诉讼应对工作；

三是做好宣传工作，普及群众法律知识、搭建沟通平台，拓展多渠道纠纷解决路径、发挥专业优势，合力化解社会矛盾，进一步完善多元纠纷解决机制，集各方之力推进旧改工作。

来自上海静安官方微信