南阳市新野县上港乡：“三抓三确保”推进湍河治理取得实效

湍河上港段全长3.4千米，是湍河入白河的最后“关口”。因河沙价格飞涨，新野县城西城区独特区位优势等原因，湍河上港段河道“四乱”问题日益突出。近年来，南阳市新野县上港乡党委政府积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，探索全域党建助力河道治理新模式，将优势资源、各方力量凝聚到湍河治理一线，确保湍河治理常态化，让人民群众从良好的湍河生态中享有更多获得感、幸福感、安全感。

一是抓好组织保障，确保筑牢联合党支部堡垒。联合县委组织部、纪委、水利、交通、公安等13个成员单位，成立了湍河治理上港段联合党支部和4个“四乱”治理党小组，凝聚党员干部156人，用“党建链”串起“治理链”。协调上下游、南北两岸联合党支部优势资源，构建纵向“县乡村组”四级联动，横向跨区域、跨部门联建共治的治理体系，形成了“组织引领、党员示范、群众参与”的强大合力。

二是抓细机制建设，确保织牢湍河治理“一张网”。“四乱”整治制度化。坚持“制度+活动”相结合，印发湍河治理工作方案，专列乡级财政预算。把河道治理与日常巡河、主题党日活动相结合，从严从实落实月联席会、季现场会制度。网格管理责任化。坚持“党建+治理”相融合，签订责任状，压实联合党支部书记第一责任，建台账、拉清单、限期办。设立党员先锋岗，将联合党支部成员及党员分包到对应河道，各管一片、各管一段，各司其职、各尽其责，形成网格化监管局面。日常监管常态化。坚持“人防+技防”相联合，利用县河长办智慧监管平台，及时发现监管缺位河段，通知巡河监管员，实现河道监测信息化、精准化。

三是抓实“四乱”治理，确保把牢湍河入白河“最后关口”。联合水利、规划、土地等执法部门铁腕治理“四乱”，累计投入财政资金30余万元，出动执法人员100余人次，联合法庭审理案件10余宗。拆除“乱建”房屋6座；封堵“乱采”道路4处，处理盗采案件5起8人，扣留车辆12辆；收占“乱占”滩涂地8.5亩，吊移民船16只；集中转运“乱堆”生活垃圾35堆5900立方米。湍河“四乱”势头得到遏制，湍河生态恢复初见成效。（文/图 吴会龙 编辑 周年钧 校对 岳弘彬 审核 王小军）