《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》匈牙利（2020）（上）

　　中国贸促会从2019年开始编发《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍有关国家的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资形式及目标行业、企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等，力求为企业提供实用、准确、及时的信息，助力对外投资合作平稳、有序、健康发展。截至目前，中国贸促会已编制完成50个国家的营商环境指南。

　　为了让更多企业了解相关国家营商环境，我们将按照国别摘编丛书有关内容，向读者详细介绍我国企业“走出去”主要目的地国家的营商环境情况。本周将介绍匈牙利营商环境相关情况，并分为上、下两篇依次展开，本期介绍上篇。

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　　一、经济概况

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　　宏观经济

　　根据匈牙利中央统计局发布的数据显示，2020年匈牙利国内生产总值下降5.2%。第四季度，匈牙利国内生产总值同比下降4.3%，环比增长1.1%，增长主要驱动力为工业和通讯业。

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　　对外贸易

　　根据欧洲统计局数据，2019年，匈牙利货物、服务贸易进出口总额为2355.4亿欧元。2019年，匈牙利前五大出口国为德国、斯洛伐克、意大利、罗马尼亚、奥地利；前五大进口国为德国、奥地利、中国、波兰、荷兰。根据驻匈牙利大使馆经济商务处公布的信息，2020年，受新冠肺炎疫情影响，匈牙利的外贸呈现大幅下降。2020年，匈牙利对外货物贸易总额为2356.64亿美元，同比下降3.57%，其中出口1203.11亿美元，同比下降2.82%，进口2356.64亿美元，同比下降3.57%。

　　2015—2019年匈牙利对外贸易情况

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　　吸收外资基本情况

　　匈牙利欢迎外商直接投资，并为其开展业务提供稳定和安全的法律保障。外国投资通常被当地企业视为获取先进技术、出口市场和营运资金的机会。良好的基础设施和有利的税收制度也是匈牙利吸引外国投资的重要因素。

　　根据联合国贸发会议《2020年世界投资报告》，2019年，匈牙利吸收外国直接投资流量为52亿美元，累计吸收外国直接投资存量约为978亿美元。匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多称，2020年匈牙利吸引外国直接投资达到前所未有的16760亿福林（47亿欧元）。

　　2019年匈牙利主要行业吸引外商投资存量情况

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　　营商环境

　　(1) 世界银行评价：

　　根据世界银行发布的《2020全球营商环境报告》，匈牙利营商环境便利度在190个国家中排名第52位，相比2019年上升1位。

　　(2) 优化营商环境相关举措：

　　一是推行税收改革。2019年5月30日，匈牙利政府通过了“13+1”经济保护行动计划，通过简化税收、降低税率、税种合并等方式维持匈牙利经济增长势头。同年7月起，匈牙利社会贡献税由19.5%降为17.5%。2020年1月底起，小型公司税由13%降为12%，可为4万个缴纳该税种的企业节省50亿福林（约合1700万美元）。同时，政府计划减少税种数量，拟简化或取消营业税。

　　二是提供补贴支持。受新冠肺炎疫情冲击，匈牙利政府拟向企业提供1690亿福林（约合4.74亿欧元）的补贴支持。该项补贴政策主要面向在匈投资超15万欧元且无裁员计划的企业发放。同时，为缓解大中型企业受疫情冲击的影响，提升企业市场竞争力，匈牙利政府将针对大中型企业提供184亿福林（约合5200万欧元）的财政补贴支持。

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　　经济园区

　　2016年至2018年，匈牙利政府投资4.82亿欧元，在全国25个城市建设和发展工业园区。截至目前，匈牙利境内共有210个设施齐全的工业园区，总面积约10000公顷，入驻企业4200家，雇佣人数超过20万。目前，各园区正逐步由传统工业向高新技术和生态领域转型。

　　各大区工业园区分布及优势领域

　　二、中匈经贸合作

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　　双边贸易

　　在“中国—中东欧国家合作机制”（“17+1”合作机制）框架下，中匈两国经贸合作日益频繁，双边关系日益紧密。2020年，在全球贸易严重萎缩的情况下，中匈双边贸易不降反升。据中方统计，2020年中匈双边贸易额达116.9亿美元，同比增长14.4%，创历史新高。

　　2020年中国已跃居匈牙利全球第四大贸易伙伴和第二大进口来源国，中国是匈牙利全球排名第20位的出口市场。中匈贸易的品种结构也在不断转型升级，由过去传统的服装鞋帽等附加值较低的日用生活品，向附加值更高的工业零部件、贸易加工产品方向转换提高，中匈之间的贸易依存度也随之不断增强。从双边贸易产品类型看，除了传统的机电产品、工业仪器设备等依然占主要份额外，新型电商产品、公共医用卫生防疫物资、小家电、“宅经济”家具、电脑居家办公和远程学习用品等不断催生新的市场。

　　2015—2019年中匈双边贸易进出口情况

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　　中国对匈牙利投资概况

　　近年来中国对匈牙利直接投资呈上升趋势。2019年，中国对匈牙利直接投资达1.23亿美元，截至2019年底，中国对匈牙利直接投资存量达4.27亿美元，较2012年增长了7.2倍。目前，中国投资涉及化工、金融、电信、基建、物流、汽车、新能源、中医药、安防科技等领域。越来越多的中资企业将目光投向匈牙利，匈牙利正成为中资企业在欧洲投资、设立分支机构的热门目的地。

　　中资企业在匈牙利投资合作发展前景较好，匈塞铁路、万华宝思德、中欧商贸物流园、丰原索尔诺克柠檬酸项目、华为欧洲供应中心、比亚迪电动大巴、中车—伊卡鲁斯双品牌新能源电动公交车等一批大型项目在匈牙利落地。

　　2015—2019年中国对匈牙利直接投资流量及存量

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　　中匈经贸合作机制

　　中国和匈牙利之间建立的经贸合作机制包括中国—中东欧国家合作机制、中国—中东欧国家经贸论坛、中国—中东欧国家经贸促进部长级会议、中国—匈牙利政府间经济联委会。

　　匈牙利适用欧盟的对外贸易投资协议。2020年12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。中欧投资协定对标国际高水平经贸规则，着眼于制度型开放，内容涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容，是一项全面、平衡和高水平的协定，将为中欧企业带来更多的投资机会，为企业提供更好的营商环境。

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　　境外经贸合作区

　　(1) 中欧商贸物流合作园区

　　园区简介：中欧商贸物流合作园区是中国企业在欧洲地区建设的首个国家级境外经贸合作区和首个国家级商贸物流型境外经贸合作区。园区于2014年投建完成，园区总面积0.75平方公里，核心区位于匈牙利首都布达佩斯。

　　发展情况：按照“一区多园”的模式，在中欧商贸物流合作园区通过中国商品交易展示中心（布达佩斯）、切佩尔港物流园（布达佩斯）和不来梅港物流园（德国不来梅港），逐步建立起以物流配送中心和信息管理系统为支撑的商贸物流型园区雏形。

　　发展成果：中欧商贸物流合作园区已经引入包括商贸、物流行业在内的134家中国及欧洲企业入驻，区内从业人数约650人。目前，中欧商贸物流合作园区物流强度能力达到每年129.44万吨/平方公里，每年带动货物进出口贸易额达2.45亿美元。中欧商贸物流合作园区自建立以来，通过举办中国商品展销会、贸易洽谈订货会、中国产品招商代理推介会等活动和为入区企业提供货物进出口、报关商检、物流配送、仓储、金融等“一站式”服务，为中国企业寻找商机和扩大贸易额，形成产业集聚效应和规模经济，降低国际化运作成本和风险成本发挥了重要的载体和平台作用。

　　(2) 中匈宝思德经贸合作区

　　建设背景：中匈宝思德经贸合作区位于匈牙利卡辛茨巴茨卡市，其前身为匈牙利宝思德工业园。随着万华集团实现了对宝思德公司的成功收购，2014年该工业园正式更名为“中匈宝思德经贸合作区”。园区于2016年通过中国商务部和财政部考核，被认定为国家级境外经贸合作区,这也是中国化工行业唯一的国家级境外经贸合作区。

　　地理位置：合作区总体规划面积6.15平方公里，地处匈牙利东北部传统重工业区域，邻近斯洛伐克、乌克兰及罗马尼亚等国，与匈牙利国家铁路网和公路网络直接对接，交通便利。

　　发展情况：截至2018年底，合作区已引进化工、工业气体、能源、机械加工等13家行业企业，其中7家为中资控股企业。合作区内企业共完成投资20亿欧元，2018年总产值约17亿欧元，直接创造就业岗位约3600个。

　　发展规划：2018—2023年，合作区计划继续投资约4亿欧元，进一步完善区内产业结构。合作区将充分发挥企业集聚作用，发展形成具有全球竞争力的一体化产业链，成为中东欧地区以化工、生物化工为主导产业的加工制造型园区，建设成为中国在境外合作的产业园区典范。

　　三、外资优惠政策

　　匈牙利政府重视招商引资，政府根据项目企业投资规模、投资地区、创造就业岗位数等进行评估后，通过现金补贴、税收减免、劳动力培训等形式，对企业给予一定支持。外商投资在匈牙利享受国民待遇，无专门针对外资的优惠政策。

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　　匈牙利政府VIP现金补贴

　　VIP现金补贴旨在吸引资产类、创造就业岗位类、技术密集型以及共享服务中心类的相关投资。

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　　发展税收津贴

　　发展税收津贴是指以税收减免代替补贴。申请企业可从提交申请的纳税年度开始，连续获得13年的税收优惠期，最长期限不超过投资申请提交后的16年。在税收优惠期内的每一个纳税年度，企业可减免应付所得税额的80%，税收减免总额不超过当地政府规定的限额。

　　对于超过1亿欧元且符合匈牙利政府规定的投资项目，须向匈牙利财政部提交申请，由财政部签发申领发展税收津贴的许可。不超过1亿欧元的投资项目，在匈牙利财政部备案即可。匈牙利财政部负责发展税收津贴资金的提供和发放。

　　（来源：中国贸促）