攻坚·进行时 | 漳浒寨街道：党建引领城市更新

“干了这么多年动迁工作，第一次见到速度这么快、效率这么高、强度这么大的项目。”自3月5日中午12时二府庄片区城市更新项目签订第一份交房意向书，6个昼夜完成闵旗寨村房屋征收拆除，7个昼夜完成姚家村房屋征收拆除，19个昼夜提前完成二府庄村房屋征收拆除，为完善城市区域功能、改善人民生活环境迈出了坚实的第一步。

今年以来，雁塔区立足“以人民为中心”的发展理念，紧扣“一区五城一根本”总战略，先后启动实施多个城市更新项目，漳浒寨街道把二府庄片区城市更新项目作为推进区域经济社会高质量发展的破题之举，以党建为引领，以服务为抓手，全力推进。

动迁之初，漳浒寨街道二府庄片区城市更新指挥部便确立了1个专班临时党支部统筹指挥，3个机关党员工作队、3个村党组织推进、10个职能组围绕服务的“1+3+3+10”扁平化工作机制，建立每晚例会研判制度，畅通沟通协调渠道，形成强大工作合力。同步组建纪检监察组对片区城市更新工作全过程监督，全面配合区审计局进驻审计，规范工作流程。每个村安排两名分管领导牵头，配置一个包村科室、两个协助科室，按照新老结合原则抽调若干机关党员干部，组建了街道机关“1+2+3+N”党员工作队，通过“建一支硬队伍、定一套好政策、握一把公平尺、持一颗同理心”最终赢得群众认可。

二府庄片区地处雁塔区西部，涉及闵旗寨、姚家村、二府庄三个村，总人口2787人，土地面积2758亩。“这三个村地理位置相连，虽然都是独立的行政村，但村情村容村貌大致相同，如果单独改造，势必会影响到其他村的出行安全。区街两级经过反复研究，决定整体统筹安排、同时启动实施更新。”据漳浒寨街道城市综合管理办公室副主任赵鹏程介绍，尽管三个村的情况有很多相似之处，但是也有不少个性化诉求。为了最大限度保障三个村的村民利益，动迁指挥部前期会同三个村的两委会和村民代表召开了8次协调会，先后拿出6套方案。经过反复沟通比较，充分听取村民意见建议，对村民提出的困难和疑问及时解疑释惑，最终达成一致，明确了一套政策管到底，确保了一把尺子量到底。

“我们街道只有66名正式干部，这次二府庄片区城市更新项目时间紧、任务重，在保证街道日常工作正常开展的基础上，我们举全办之力促进项目高标准、高效率、高质量推进落实。”据漳浒寨街办党建工作室副主任王鹏介绍，“党员干部的表率作用至关重要，村看村、户看户、群众看党员、党员看干部，我们重点抓住‘领导班子’这个‘关键少数’，发挥‘头雁效应’。整个动迁过程中，村‘两委’会充分展示出基层组织强大的凝聚力和向心力。”

闵旗寨村，成立了“老干部顾问团”，积极配合指挥部做好动迁工作，出主意、想办法、做工作。姚家村，村两委班子、党员干部、村民代表带头，积极响应政策，以实际行动消除村民对动迁的顾虑。二府庄村，是这三个村中面积最大、人口最多的，为了更好地推动工作，漳浒寨街道抽调4名科长，分别带领一支工作队，一对一包抓4个村民小组，分片包干，逐户宣传，帮群众算细账。

此外，还成立了由村“两委”干部、村党员和村民代表联合组成的“互助服务队”，为村民提供房屋租赁、搬家帮忙、交通疏导、行李看护等服务，充分发挥邻里互助的传统美德。聘请专业厨师，搭建临时食堂，让忙于搬家无暇做饭或者前来办事的群众，能够喝上一口热汤、吃上一口热饭，实实在在做到离乡不离土、人走情更深。

姚家村村民王小宝说：“现在政策这么好，党员干部都带了头了，咱还有啥不放心的。现在就盼着安置房早点盖好，大家的日子就更有奔头了。”