构筑“智”治中枢 赋能社区治理

今年以来，山东省青岛胶州市三里河街道将智慧社区建设作为提升城市品质、创新社会治理的重要工程，通过社区设施智能化升级和智慧平台建设，聚焦社区安防、服务、网格化三大模块，以点带面推动辖区所有小区实现社区治理智能化，为推进智慧城市建设提供了三里河方案。

一、强力推进平安建设，智慧安防模块筑牢社区“安全墙”

聚焦“社区安全、防疫安全、消防安全”三个板块，物联、数联、智联三位一体，打造实时监测、高效处置的智慧安防模块。

（一）“快速抓拍+精准识别”，布设“智慧天眼”。安装“四大系统”，布设社区安防“智慧天眼”：一是高清人脸抓拍摄像机及热成像系统，有效控制盗窃等案件发生；二是防高空抛物监控识别系统，有力减少不文明危险行为发生；三是人脸、车辆识别系统，实时掌握进出社区人员行动轨迹，实现“人过留影、车过留牌”。安装布设“智慧天眼”后，试点社区治安案件零发生，高空抛物现象零发生，社区安全等级全面提升；四是电动车入电梯监控系统，实现居民电动车进入电梯时声光报警，有效的预防电动车上楼行为，减少消防隐患。

（二）“云计算+大数据”，打造“战疫大脑”。将人脸识别系统运用到疫情防控中，实现“人、车、房”统一管理，有效统计小区的实际入住率，流动人口的通行率，协助疫情期间人员情况摸排。同时，将非接触式热成像体温筛查系统、通道闸权限联通，出入小区人员、车辆系统均有数据记录，可随时追踪病例行踪，进一步提高风险预警水平。目前，全街道85个小区已安装322台人脸识别设备、355台人脸抓拍设备、263台车辆抓拍设备，日均检测人员10万余次、车辆2万余次。

（三）“全方位+全天候”，延伸“预警触角”。立足于实现消防安全有保障，运用360度全局巡航相机，每2分钟进行360度森林防火立体式全方位巡视，安装消防能源检测及智慧消防系统，全天候实时上报消防事件，预警安全隐患。截至目前，已开展森林防火巡视30余万次，消除安全隐患19次。

二、精准识别群众需求，街道服务模块打造居民“舒适圈”

结合区域特点，通过对数据的采集、整合、分析、预测，主动了解群众所需所求，打造精准为民的街道服务模块。

（一）提升居住品质。安装人居环境采集仪，对温湿度、PM2.5、噪音实时监测采集，出现异常自动报警，目前已安装4台人居环境采集仪。安装智能垃圾桶，可查看居民投放记录，协助分析垃圾分类投放频率、人员数据，有针对性的加强垃圾分类指导。因垃圾分类工作成绩突出，3个小区被评为青岛市2020年城市生活垃圾分类“达标示范小区”。

（二）开展便捷服务。辖区内所有小区安装人脸通行闸机，并且完成了80%的居民信息采集，居民可通过刷脸出入小区，真正实现“解放双手、无感出入”。物业APP和居民APP互通互联，居民诉求可及时向物业反映，同时可实现政务服务查询，为居民搭建起一个方便、高效的社区服务方案，在该平台实现便民网购、生活缴费、出行服务、预约家政服务等。

（三）完善服务保障。针对老年人这一特殊群体，通过智能水表建立能源画像，对于独居老人用水情况进行分析，监测用水漏水情况，同时通过识别系统反馈多日未出门老人，及时上门查看情况、提供帮助。例如，2020年6月，澳门花园社区网格员例行分析智能水表用水情况时发现一位82岁独居老人的水表读数12小时未变，网格员立即赶至其家中，发现老人高烧，及时将老人送往医务室。

三、全面提升治理效能，智慧网格模块实现管理“一张网”

通过智慧网格与线下网格协同，打造集实时感知、在线收集、综合分析基层动态数据为一体的智慧网格模块。

（一）提升网格员工作效能。制定《三里河街道办事处网格员工作职责》和《三里河街道入格事务清单》，强化网格员培训，开发网格员APP，实现事件及时上报分析、人员轨迹实时查询、平台远程视频通话、工作情况有效考核，提升网格化服务水平。截至目前，共有64名网格员，网格管理涉及城市管理、民生服务、政策宣传、平安建设、突发事件、社情民意、疫情防控等方面，实现了全覆盖、无缝隙。

（二）提升联勤联动效能。构建以智慧化设备监测、社区工作人员巡查的“事前智能预警、事中分拨调度、事后智慧分析”事件闭环处置体系，实行“发现问题——指挥中心转办——网格员现场办理反馈——工作回访、群众评价”工作流程。智慧网格上线以来，共收到群众诉求3636个，解决需求实现3515件，切实增强了群众的获得感，提高了群众的满意度。

（三）提升社区矫正人员的智能化管理水平。配合街道司法所建设社区矫正人员综合管理平台，开发社区矫正人员APP，实现矫正人员的日常考勤、离市报警、公益服务上传等管理，有效地防止了脱管、漏管、虚管、再犯罪等问题发生，切实维护街道的安全稳定。(图/文 林连兴)

责编：张靖雯