南都讯 记者李玲 谷歌收到一笔高额反垄断罚单。
5月13日,意大利竞争与市场管理局(AGCM)在官网发布消息,对谷歌母公司字母表(Alphabet Inc.)、谷歌公司(Google LLC)和谷歌意大利(Google Italy)处以1.02亿欧元(约合7.97亿元人民币)的罚款。
理由是,谷歌滥用在Android操作系统和Google Play应用商店的支配地位,违反《欧盟运作条约》(TFEU)102条规定。
AGCM官网首页。
据南都记者了解,2019年5月17日,意大利反垄断执法机构披露对谷歌发起调查,因其拒绝意大利电力公司Enel X开发的应用程序接入Android Auto(安卓汽车)。后者是谷歌针对联网汽车推出的应用软件平台,可让用户将安卓智能手机连接到兼容的车辆上。
Android Auto页面。
历时两年,这起反垄断调查有了结论。AGCM在通报指出,在意大利约有四分之三的用户使用基于Android系统的智能手机。通过Android系统和Google Play,谷歌占据了市场主导地位,可控制应用开发人员对用户终端的访问。
谷歌的滥用行为表现在互操作性上,谷歌不允许Enel X公司的电动汽车充电服务应用JuicePass在Android Auto(安卓汽车)上运行,这不公平地限制了用户在驾驶和给电动汽车充电时使用这款App的可能性。
谷歌地图(Google Maps)则未受到限制——当人们驾驶电动汽车想找充电站时,谷歌优先推荐自家产品为用户提供查找和规划路线,预订付款等服务。
AGCM认为,谷歌排除限制Enel X的行为已经持续两年多了。在电动汽车销量大幅增长阶段,如果不加以制止,可能永久性地损害Enel X稳固用户群的机会,同时也影响消费者的选择权。
AGCM还指出,谷歌此举可能在关键阶段影响行业的发展。因为在为提供电动汽车充电服务上,谷歌起到基础网络设施作用,如果这种行为一直持续可能会对电动汽车普及、“清洁”能源的使用以及环境可持续发展产生负面影响。
因此除罚款外,AGCM要求谷歌立即采取行动,创建Enel X公司App可与Android Auto互操作的配套工具,并且安排监督专员提供“一切”必要的协助和信息等。
对于这样的反垄断处罚结果,谷歌回应“完全不认同”,后续将对有关情况进行评估。南都记者注意到,两年前回应这起反垄断调查时,谷歌强调Android Auto的优先考虑是确保驾驶过程中的安全,会最大限度地减少对驾驶者的干扰。
在最新的声明,谷歌重申上述观点。谷歌发言人补充道,与Android Auto兼容的应用程序成千上万,谷歌对此有严格的指导原则,目标是为了让更多开发者推出长久可用的应用程序。
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