运用“涟漪效应”让公共文化服务“出圈”

文化报 杜洁芳

“出圈”一词兴于网络，表示某件事的走红热度突破了固定圈层而广为人知，浙江省嘉兴市文化馆以总分馆制探索为“出圈”做出了自己的注解。以“统一网点布局、统一服务标准、统一数字服务、统一效能评估、统一下派上挂”为主要特点的嘉兴市文化馆总分馆服务体系，经过一年多实践，从体制内向体制外延伸，将各类企业纳入总分馆服务体系中，向公共文化服务高质量均衡发展迈出了新步伐。

海宁方正分馆，女工闲暇时会去图书馆阅览。

景区分馆云上文化客厅（本文图片由采访对象提供）

成功“出圈”靠的是规范保障

2014年以来，嘉兴市积极探索以地级市中心馆—县级总馆—镇级分馆—村级支馆为架构、“1个中心馆+7个总分馆体系”为特点的文化馆总分馆，并取得了一定成效。2020年，为了扩大总分馆的辐射范围，嘉兴市将触角伸向各类企业，通过建设文化馆的企业分馆，使文化馆总分馆制成功“出圈”。

为了保证企业分馆在规范化轨道上正常运行，嘉兴市将标准化、制度化落到实处。2020年，嘉兴市出台《关于推进文化馆企业分馆建设的指导意见》，明确将企业分馆纳入现有市级中心馆和县级总分馆体系，实现基本服务、特色互动、数字服务和业务培训的协同推进，由县级文化馆总馆和镇（街道）分馆具体组织。

不仅如此，企业分馆明确制定了建设标准和服务规范。“企业职工人数一般不少于200人，职工文化活动阵地不少于300平方米。企业分馆开放时间一般不少于每周30小时，并统一形象标识、对外公告服务内容。”嘉兴市文化广电旅游局公共服务处处长刘靖介绍：“第一批企业分馆我们希望工业园区的企业参与，鼓励中小企业联合建馆，因为园区一般远离城区，员工们无法真正享受到公共文化服务。”

在服务内容和人员配备上，企业分馆也推出了相应的“菜单”。刘靖介绍，目前有基本服务、自选服务和特色服务，企业可以根据自身条件进行选择：基本服务包括整合企业内部的职工书屋、职工文化活动中心、职工之家等文化设施，进行免费文化艺术培训、图书阅览、展览展示等；自选服务包括乒乓球、台球、篮球等；特色服务包括具有个性化或较高艺术水准的文化服务如电影院、音乐厅等。人员配备上，至少要有1名符合要求的企业文化员来负责分馆的日常管理、团队建设、艺术培训和活动策划等工作。

“出圈”已为嘉兴带来涟漪效应。截至3月，嘉兴市企业分馆数量从无到有，递增至72家，企业类型也更为多元，包括旅游型企业、劳动密集型企业、科技型企业等。预计到2022年，嘉兴市将在全市建成100家文化内涵丰富、资源融通、特色鲜明、服务新颖的文化馆企业分馆。

企业分馆分享更多文化资源

郑洁是海宁安正时尚集团文化部的经理，当2020年嘉兴海宁市文化馆与集团合作开设企业分馆后，她又多了个企业分馆馆长的身份。在她看来，通过合作，企业员工可以享受到更多的文化资源，同时弥补了企业在丰富员工精神文化需求方面的不足。

海宁安正时尚集团是一家集研发、生产、品牌管理于一体的服装品牌企业，园区离市区约半小时车程，员工4000多名，大部分为外来务工人员。为了丰富员工的业余生活，园区在建立之初就将文体活动场所纳入规划，图书馆、台球厅、健身房、电影院、KTV、舞蹈房……超过5000平方米的馆舍成为员工下班后最好的休闲所在。2020年5月，海宁市文化馆安正时尚分馆创建后，员工在阅读、运动健身、K歌、看电影之外还可以参观农民画、摄影等多个展览。郑洁对企业分馆的前景非常看好，希望文化馆的更多资源可以嫁接进来，丰富员工的业余文化生活。

对嘉善文化馆云澜湾景区分馆来说，资源整合带来的不仅是提供更优质资源为游客服务，同时使游客的旅游体验更加多样化。一位游客在一篇游记中这样写道：“在云澜湾，享受着被温泉水围绕的温暖外，还可以在图书馆泡上几个小时，这是‘偷得浮生半日闲’的小幸福。”

嘉善县文化馆副馆长戴旭锋介绍，为了整合各方资源，嘉善县文化馆联合图书馆、博物馆，将一些展览搬进云澜湾景区分馆；开设了云上智慧书房，实现和嘉善图书馆的通借通还；还举办云上读书会，作者新书分享会以及读者交流沙龙，拉近广大读者和书籍的距离。

“以人为本”提升公共服务

企业分馆是文化馆总分馆向体制外的一次“出圈”，核心理念依然凸显着总分馆以人为纽带的特点。总馆下派企业文化员，明确其工作职责，规定其政治背景、业务、年龄、学历、职责及相关保障等要求，而且将文化馆的师资队伍定期向企业分馆下派，培育分馆的文艺团队，为分馆注入发展动力。

在云澜湾景区分馆，企业文化员是从导游、讲解员队伍中选取的具有文艺特长的队员，他们组成业余文艺团队，由文化馆舞蹈老师进行指导。如今，队员已发展至10人以上，并且可以排演10多个节目，这些活动不仅锤炼了队伍，还为景区丰富游客的文化体验增添了韵味。

在企业分馆里，读书会、展览、培训等也是常年开展的活动。云澜湾景区分馆设立了美术馆，常年开展精品美术展览、艺术沙龙、书画培训等活动，不但丰富了企业员工的艺术生活，也让前来云澜湾的游客欣赏到精彩的艺术作品，还吸引了来自嘉善县、嘉兴市乃至长三角的书画家和美术爱好者，在长三角颇具影响力。自2020年10月分馆挂牌以来，云澜湾景区分馆已经开展名家视觉展览4场、艺术沙龙分享会3场、书画培训2期、送春联活动1场，参观、参与人数达3000多。2021年春节期间，文化馆和景区分馆积极组织开展活动，通过线上线下积极为留“嘉”、留“善”人士发放景区门票福利，美食、门票、年货等优惠券吸引了3万多人到景区参加活动。

专家点评

王全吉（文化馆协会副理事长）：“出圈”后的企业分馆为何能在短短的时间内释放出如此大的效应？嘉兴的实践探索首先从制度上保障了文化馆总分馆制体系中企业分馆的规范化运行。比如出台关于文化馆企业分馆建设的指导意见，对企业分馆建设的主体、硬件条件、运行保障等方面提出明确的要求，对文化馆总馆对分馆的指导、服务等职能进行清晰的规定等，这些举措为企业分馆的开展明确了思路，规范了运行。

企业分馆所体现出的制度化设计、社会化整合、普惠化共享，是我国文化馆总分馆制建设的最新探索实践，对于推进公共文化资源向企业输送，促进公共文化服务的均等化，实现文化馆在新时代的高质量发展，具有示范意义和推广价值。企业分馆大多选择远离城市中心，职工日常很少有机会能走进城市公共文化设施获得文化享受，因此企业分馆的建设可以有效丰富企业员工的精神文化生活，提高广大职工的文化获得感。

作者/来源：中工网

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