煤炭行业专题报告：煤炭ESG发展现状与投资机会分析

（报告出品方/作者：信达证券，左前明、杜冲、周杰）

1. ESG 在中国方兴未艾

1.1. ESG 的基本概念

ESG 即环境（Environmental）、社会（Social）、和公司治理（Governance），由联合国环 境规划署在 2004 年提出，是一种关注企业环境、社会、治理绩效而非仅考虑财务绩效的投 资理念和企业评价标准。ESG 这一概念将企业发展对环境社会的外部影响内部化，将公共 利益引入企业价值体系，更加注重企业经济活动与环境社会建设的动态平衡和持续发展。

ESG理念起源于20世纪70年代。1971年，美国成立第一个社会责任基金Pax World Fund。 1990 年，美国成立首个 ESG 指数 Domini 400 Social Index。2006 年，联合国成立责任投 资原则组织（UN PRI），正式提出 ESG 概念。2009 年，以联合国发起的可持续证券交易所 倡议（SSEI）为标志，ESG 开启了由证券交易所、投资者、监管机构等多元共促的快速发 展阶段。ESG 概念自提出以来，便受到世界各国政府的高度重视，众多国家的企业机构纷 纷加入 PRI，ESG 投资也逐渐发展并完善。

从投资者的角度来看，ESG 投资需要在进行传统财务分析，追求投资收益的同时，兼顾投 资对象对社会和环境的影响，选择有助于全社会可持续发展的高质量公司进行投资。21 世 纪，金融机构对长期非财务风险的评级不断产生新的需求，ESG 成为越来越重要的投资工 具，得到越来越多的投资者的认可。

从企业的角度来看，ESG 投资对企业提出更高的要求，企业想要吸引投资，除了关注自身 财务数据以外，也需要增强自身的社会责任感和积极加强 ESG 实践，促进实现社会和环境 的可持续发展。企业的 ESG 的表现，对社会各界产生显著影响，社会公众的反映也会直观 地表现在公司价值上，因此企业 ESG 的表现在近年逐渐受到国际社会的广泛重视。

1.2. ESG 的驱动因素

一方面是客户需求的影响。根据 GSIA 调查的数据显示，在美国受访的 365 家资金管理公 司中，有 141 家（ESG 投资资产总计 4.2 万亿美元，占比 36.20%）认为将 ESG 标准纳入 其投资流程的主要动机是来自客户的需求，超过一半的受访者还列举了诸如追求社会和环境 效益、超额收益以及最小化风险等原因。

随着气候变化，劳资矛盾和环境恶化等问题及挑战越来越多地暴露出来，客户做投资决策时 越来越多地考虑到可持续性问题。客户希望企业能成为环境的优秀管理者，维护所有利益相 关者的福祉，并以符合道德的、透明的方式进行企业治理。客户相关需求的增加，推动着 ESG 投资蓬勃发展。

另一方面是风险规避的考虑。根据《中国基金业 ESG 投资专题调查报告（2019）》，85%的 受调查者将风险规避视为责任投资的首要驱动力，其次是顺应监管趋势（67%）和获得超额 收益（65%），客户需求仅占 50%。相对而言，公募比私募更加关心超额收益，而私募比公 募更加关心降低风险。

根据 CPR AM Research 的数据显示，在信贷领域通过剔除部分不符合 ESG 投资理念的公 司或行业，能够帮助减少 80%超过 5%的月度回撤。ESG 的超额收益从国内目前已经发行 的 ESG 产品投资回报率来看，根据《中国基金业 ESG 投资专题调查报告（2019）》，79% 的 ESG/绿色投资基金产品的回报高于基准，仅有 13%低于基准，剩下的 8%与基准持平。 因此，将 ESG 因素纳入投资决策流程，发现能够降低投资组合的最大回撤，有力地验证了 ESG 投资能够规避风险。

除此之外，也有源于监管等方面的压力。目前，包括中国香港、新加坡、欧盟等在内的多个 国家或地区已经实施强制性 ESG 信息披露制度，随着监管部门对 ESG 信息的逐步重视， 在中国上市公司长期发展策略中，ESG 将成为一个重要的考虑因素，现今中国 A 股也处在 由自愿向强制披露转变的过程中。

1.3. 中国 ESG 发展现状

2000 年以来，我国政府和相关机构陆续出台政策引导企业社会责任信息披露。2008 年，上 交所要求上市的“上证公司治理板块”样本公司、发行境外上市外资股的公司以及金融类公司 必须披露社会责任报告，鼓励其他公司披露。2018 年，证监会修订《上市公司治理准则》， 确立了 ESG 信息披露的基本框架。

针对 ESG 政策，不同的机构提出了不同的评价标准用来衡量公司在环境、社会、公司治理 方面的表现情况。目前市面上主流的 ESG 评级公司例如 MSCI、富时罗素、汤森路透、商 道融绿、华证指数、中证指数等都提出了自己的评级指标。其中，MSCI 评级运用了如环境 项下的气候变化、自然资本，社会项下人力资本、产品责任，公司治理项下的公司行为等十 项主题指标以及主题指标下更为详细的 37 项 ESG 关键评价指标进行评级。富时罗素、汤 森路透、商道融绿、华证指数、中证指数则分别划分出 14、10、13、14、14 项主题指标作 为评级的划分标准。

依据评级指标，各大评级机构对企业 ESG 进一步进行了量化评分，即直接对应 ESG 主题 指标或者更为细分的 ESG 关键评价指标对公司的表现逐项进行打分。最终，综合各项分数 在一定标准下的加权平均分，对所属公司的 ESG 表现进行排名和划分等级。

除了针对评级指标详细评分外，华证指数和社会价值投资联盟还提出了由“筛选子模型”和 “评分子模型”两部分构成的“上市公司可持续发展价值评估模型”。“筛选子模型”是社会 价值评估的负面清单，按照 6 个方面（产业政策、特殊行业、财务问题、负面事件、违法违 规、特殊处理）、17 个指标，对评估对象进行“是与非”的判断。如评估对象符合任何一个 指标，即被判定为资质不符，无法进入下一步量化评分环节。在“筛选子模型”遴选出符合 资质的上市公司后，“评分子模型”对其可持续发展价值贡献进行量化评分。

2. 煤炭行业 ESG 发展现状

2.1. 煤炭行业 ESG 的评级表现不佳

国内评价体系方面，在商道融绿、华证指数评级中，煤炭企业表现中庸；国外评价体系方面， 在 MSCI、富时罗素评级中，煤炭行业表现较差。被 MSCI 纳入评级范围的有中国神华、兖 州煤业、陕西煤业、山西焦煤、美锦能源和潞安环能六家公司，其中只有中国神华达到了 MSCI 评级平均水平，其余五家公司的评级较低。

综合 MSCI、富时罗素、商道融绿、华证指数四家评级机构的结果来看，中国神华在每家评 级机构中都获得了煤炭行业内的最高评价，兖州煤业和陕西煤业的评级结果次之，而安源煤 业和靖远煤电两家公司的评级结果在行业内最低。对比四家评级机构，MSCI 在 A 股上市的 煤炭行业公司中挑选了六家绩效较好的公司进行了评级，富时罗素与商道融绿则分别评级了 15 和 11 家 A 股上市公司，而华证指数对所有在 A 股上市的公司都进行了评级。

2.2. MSCI 指标体系下，煤炭行业 ESG 信息披露需要加强

MSCI 通过人工智能进行上市公司数据采集，再由 200 多位专业的研究人员进行数据分析并 给出 ESG 评级。首先，研究人员根据环境、社会、公司治理 3 个大类下 10 个主题 37 个关 键因素对公司进行评分；接着，通过加权平均的方法整合关键因素得分，得到环境、社会、 公司治理各项的得分，并计算出综合得分；最后，根据公司所在行业类别进行调整得分，最 终给出 AAA（最高）-CCC（最低）的 ESG 评级结果。

我们从 ESG 基本概念中的环境、社会、公司治理三方面，分析煤炭行业 21 家上市公司的 社会责任表现。

依据 MSCI 的 ESG 评价指标体系，环境（E）指标主要涉及公司的环境管理机制、能耗、 污染、可再生能源和循环经济利用情况等，具体包括气候变化、自然资本、污染物与废弃物、 环境机会四大主题，在气候变化方面，33.33%的上市公司披露了相关信息；在自然资本方 面，57.14%的公司披露了相关信息；在污染物与废弃物方面，66.67%的公司披露了相关信 息；在环境机会方面，47.62%的公司披露了相关信息。

社会（E）指标中，以人为本的理念和社会责任的承担是核心关注点，主要涉及员工权益保 障，供应链管理，消费者保护政策以及和其它利益相关方的关系，具体包括人力资本、产品 责任、利益相关方否决权、社会机遇四大主题，在人力资本方面，76.19%的上市公司披露 了相关信息；在产品责任方面，66.67%的公司披露了相关信息；在利益相关方否决权方面， 只有 4.76%的公司披露了相关信息；在社会机遇方面，76.19%的公司披露了相关信息。

公司治理（G）指标主要涉及董事会设置、内部控制、审计独立性，风险管理、技术创新等 方面，具体包括公司治理、公司行为两大主题。其中，在公司治理方面，80.95%的上市公司 披露了相关信息。

2.3. 华证指标体系下，煤炭行业 ESG 公司治理表现较好 华证 ESG 评价体系以 ESG 核心内涵和发展经验为基础，结合国内市场的实际情况，自上 而下构建三级指标体系，具体包括一级指标 3 个、二级指标 14 个、三级指标 26 个以及超 过 130 个底层数据指标。在 ESG 评价过程中，集成传统数据与另类数据，打造 AI 驱动的 大数据引擎，通过按季度定期评价与动态跟踪相结合的方式，系统测算全部 A 股上市公司、 1000+债券主体的 ESG 水平，并相应地给予“AAA-C”的九档评级。

华证指数打造 AI 驱动的大数据引擎，集成传统数据与另类数据，构建了以上市公司公开披 露数据为主，社会责任报告、可持续发展报告、国家监管部门公告、新闻媒体数据为辅的 ESG 标准化数据平台，覆盖 2009 年以来 A 股上市公司及债券主体的 20000000+数据。其中， 特色数据为国家及地方监管部门网站、新闻媒体报道数据，通常较难获取，因此华证基于网

作为国内的评级机构，华证指数的 ESG 评级在更新周期和处理争议事件上表现较好，但整 体而言还需要进一步发展成熟。研究华证指数对煤炭行业的 ESG 评级，尤其是除了总评级 之外在环境、社会、公司治理三个支柱指标上分别的评级结果，不难看出华证指数认为煤炭 行业的整体 ESG 评级较好，尤其是公司治理层面的评级普遍比较高，社会层面的评级也比 较优异，但环境层面的评级没有一家上市公司超过 A 级，大多数公司处于或低于全行业的 平均环境表现评级。

在环境评级中，开滦股份、ST 云维和宝丰能源的评级较高，取得了 BBB 以上的评级，此外 包括淮北矿业在内的 16 家上市公司获得了 BB 评级。在社会评级中，兖州煤业、陕西煤业 等 11 家公司取得了 AAA 的高评分。公司治理的评级结果最好，中国神华、中煤能源和新集 能源等 16 家公司都取得了 AAA 评级。

整体来看，依据华证指数的 ESG 评级结果，社会评级和公司治理评级结果优于环境评级。 环境污染作为煤炭行业与生俱来的劣势，成为影响行业内公司 ESG 整体评级结果的关键因 素。随着 ESG 评级成为衡量一家公司社会责任表现越来越重要的参考指标，如何提高环境 评级成为每一家煤炭公司不得不面对的现实问题。

2.4. 煤炭行业 ESG 信息披露上市公司典型

煤炭企业各指标信息披露情况正在逐渐改善，在环境信息方面，大部分煤炭企业开始重视污 染排放、废弃物管理等方面，在资源利用、环保投入方面也表现良好，但对于温室气体排放 信息的披露仍有提升空间。随着气候变化问题的社会关注度持续升温，实现碳中和、碳达峰 目标的各行业方案逐渐落实，预计煤炭企业在温室气体排放、产品碳足迹、碳基能源利用等 方面的信息将更多被披露出来。

另外，煤炭企业普遍较好地承担了相应的社会责任，较好地完成了员工福利与保障、践行产 品责任、社会公益等方面的工作，但维护利益相关方否决权的程度依旧不够。目前，绝大多 数的上市公司都披露了董事会、股东、工资福利、股利等方面的公司治理相关信息，未来公司治理、公司行为的信息透明度预计将持续增强。

综合上市公司社会责任报告来看，在环境方面信息披露表现较为出色的上市公司有宝丰能源、 淮北矿业，在社会方面信息披露表现较为出色的上市公司有兖州煤业、陕西煤业，在公司治 理方面表现较为出色的上市公司有中国神华、中煤能源、新集能源。

2.4.1. ESG 公司治理，打造可持续发展现代管理体系

ESG 公司治理中，涉及董事会设置、内部控制、审计独立性，风险管理、技术创新等指标。 良好的公司治理有助于提升企业价值、维护股东权益，促进公司的可持续发展。经过长期的 实践，煤炭上市公司治理制度不断完善，管理水平持续提高。三会运作体系不断规范，股东 大会、董事会及其专门委员会、监事会、总经理及各职能部门，各司其职，各尽其责。

煤炭上市公司坚持“安全生产”底线思维，树牢红线意识，在完善安全生产与风险管理责任制 度、落实煤矿企业主体责任、建立安全生产长效机制等方面成效显著，有力推动了企业安全 生产。

科技创新是企业实现可持续发展的动力源泉。煤炭企业将创新科技发展融入公司运营和管理 战略中，不断完善科技创新和知识产权保护制度，鼓励内部创新氛围，积极开展外部科技创 新协作，共同促进产业进步与发展。

中国神华：加强 ESG 管理体系，提升 ESG 管理能力

中国神华持续完善 ESG 管治体系，将 ESG 管治融入公司整体治理与经营，加强 ESG 管理 体系，提升 ESG 管理能力。

董事会是中国神华 ESG 事宜的最高负责及决策机构，对公司的 ESG 策略及汇报承担全部 责任，通过定期沟通会议听取 ESG 工作执行层汇报，监察可能影响公司业务或运作、股东 与其它利益相关方权益的 ESG 相关事宜，以确保 ESG 理念与公司策略的融合。董事会负 责审批确定利益相关方沟通结果及重大性议题判定结果，并对最终公司 ESG 报告进行审阅 批复。

董事会安全、健康及环保委员会负责监管 ESG 关键议题承诺及表现，评估公司 ESG 相关 风险，定期监察制订公司 ESG 管理方针、ESG 策略及 ESG 相关目标，定期向公司董事会 汇报 ESG 事宜与进展；安全、健康及环保委员会下设由相关部门组成的各 ESG 工作组， 负责公司具体 ESG 事宜的执行与推进，定期向安全、健康及环保委员会沟通汇报工作进度， 并审视风险。此外，董事会审计委员会重视 ESG 事项，定期审议公司年度 ESG 报告及关 联交易和信息披露事项，并提交董事会审议批准。

2020 年中国神华开展了一系列 ESG 行动：

完善管理制度：2020 年 10 月，公司董事会第四次会议审议通过《中国神华能源股份有限公 司环境、社会与公司治理管理办法(试行)》，明确了公司 ESG 工作原则，确保公司 ESG 治 理体系有效运行，全面提升 ESG 履责能力。

编制专项规划：2020 年，公司编制了《“十四五”ESG 治理专项规划》，规划分析了中国神华 ESG 治理现状及发展环境，提出了 ESG 治理发展战略与发展目标，明确了未来五年 ESG 治理工作的重点方向及“三步走”的推进策略，并制定年度实施计划对规划目标进行落实。

搭建信息系统：2020 年，结合现有 ERP、SRM 等系统，公司建设并应用了 ESG 信息管理 系统。ESG 信息管理系统的落地，正式将 ESG 治理要求嵌入日常管理流程中，推进 ESG 管理的标准化和信息化，实现 ESG 治理要求与生产运营相融合。

中煤能源：防范化解重大风险，层层压实安全责任

2020 年，中煤能源严格遵守安全生产法等法律法规，认真贯彻落实上级安全生产工作部署， 坚持生命至上、安全第一的思想，努力克服疫情对安全生产的不利影响，突出重大风险管控， 推进安全保障能力建设，强化责任落实，狠抓现场管理，实现了安全生产，安全形势持续稳 定向好。

中煤能源公司安全责任绩效优异。从 2016 至 2020 年，中煤能源百万吨死亡率远低于全国 煤矿平均水平，且从 2018 年至今连续三年呈现 0 死亡，安全风险得到有效化解。为落实安 全责任、提升安全保障能力，中煤能源安全生产投入总值近年来总体呈明显上升趋势，2020 年已达 21.67 亿元的历史新高。

新集能源：“五小”创新活动深入推进，“四新”应用取得显著成效

2020 年，新集能源认真贯彻落实年度工作会议和科技工作会议精神，突出“安全、适用、 经济、发展”原则，把制约公司安全生产与高质量发展的主要问题作为科技创新主攻方向， 着力突破关键技术、提升科技创新能力、提高科技成果转化率，为公司安全生产、提质增效、 转型升级提供了强有力的技术支撑。2020 年间，新集能源科技投入 2.49 亿元，获得专利授权 34 项、行业以上科技进步奖 4 项。

大潮涌动，矿井高质量发展逐浪前行势在必行，通过“五小”创新，即小革新、小发明、小 改造、小设计、小建议，新集能源公司加快了发展步伐。2020 年里，新集能源公司围绕“五 小”革新开展成果和专利申报，共征集“五小”成果 260 项，论文 76 篇，表彰“五小”创 新成果 114 项，取得历史最好成绩。

通过开展新技术、新工艺、新材料、新设备调研活动，积极引进试用国内外先进的“四新” 技术，加以消化、吸收、改造、创新，全面提升了安全生产效率。如：皮带机自移机尾、新 型煤矿用巷道修复机、新型远距离混凝土喷射机等设备在各矿普遍应用，降低了职工劳动强 度，提高了工效；新型履带钻机在刘庄煤矿 171307 工作面风、机巷、131304 工作面机巷 和新集一矿 360805 工作面风、机巷等地点应用，实现了长距离作业，减少了钻场施工； MQCY-30/29.5 型水仓清挖设备全程采用机械化施工，由传统巷修队伍集中作业，转变为运 输区日常零星作业，有效提高清淤进度。

2.4.2. ESG 环境保护，守护青山绿水

ESG 环境因素中，环保和可持续发展是主要议题，主要涉及公司的环境管理机制、能耗、 污染、可再生能源和循环经济利用情况等。

煤炭上市公司牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进生态文明矿区建设，加强生 态环境修复治理，促进了矿区资源开发与生态环境协调发展。上市公司在煤矿设计、建设、 生产、制造等环节，严格执行环保标准，采用先进环保装备，减轻对生态环境影响。一是因 地制宜推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、矸石不升井等绿色开采技术；二是加大原 煤入选比例，大中型煤矿配套建设了选煤厂，加快现有煤矿选煤设施升级改造；三是发展矿 区循环经济，加大矿井水、煤矸石综合利用水平。一批洗矸煤泥综合利用电厂、煤矸石新型 建材、矿井水资源利用项目建成；四是促进煤炭与共伴生资源的综合开发与循环利用。井下 瓦斯抽采利用率显著提升，加强了科研创新，探索与煤共伴生的铝、镓、锗等资源利用价值。

宝丰能源：完善环境管理，打造绿色产业链

宝丰能源将绿色制造、产品生命周期管理和生产者责任延伸理念融入企业供应链管理体系， 识别产品及其生命周期各个阶段的绿色属性，协同供应链上的供应商、制造商、物流商、销 售商、用户、回收商等实体，对产品、物料的绿色属性进行有效管理，减少产品、物料及其 制造、运输、储存及使用等过程的资源能源消耗、环境污染和对人体的健康危害，促进资源 的回收和循环利用，实现企业绿色采购和可持续发展。通过供应链能效诊断及供应商审核培 训，带动产业链上下游节能项目投资，协助主要供应商单位产品能耗下降，实现产品上下游 供应链能耗降低。

淮北矿业：循环经济中节约资源

近年来，淮北矿业积极转变思想，打破依赖传统能源思维定式，充分利用矿井生产的余热取 代煤、电使用。把传统利用燃煤取热，改造为矿井余热再利用，通过空压机余热利用、空气 源热泵、瓦斯电厂余热回收等技术结合，系统集成运行，制取洗浴用水，矿区全部取消了燃 煤锅炉。余热系统的充分利用，节约了能源，保护了环境，减人提效显著。

淮北矿业循环经济的另一典范是“煤焦化电一体发展”。公司坚持“依托煤炭、延伸煤炭、 超越煤炭”发展战略，以“清洁生产、清洁利用、清洁转化”为中心，以循环经济园区建设 微平台，以“煤化—盐化一体化工程”为龙头，大力发展循环经济，积极推进结构战略性调 整。目前，矿区已经形成了临涣工业园“煤—焦—化—电”、“煤—电—建材”，等若干产业 链，实现了资源循环式利用、产业循环式组合、企业循环式生产、矿区循环式发展。

2.4.3. ESG 社会责任，共筑和谐利益关系

ESG 社会因素以人为本的理念和社会责任的承担是核心关注点，主要涉及员工权益保障， 供应链管理，消费者保护政策以及和其它利益相关方的关系。

煤企普遍重视员工发展，合法招募人才，加强人才培养，提升队伍素质，保障员工权益，关 爱员工生活，实现个人与企业发展相结合，共创互利和谐生活，实现经济效益和社会效益的统一。完善的人才发展体系，对于企业的长久发展裨益良多。上市公司通过对员工发展的重 视，彰显着社会责任担当，维系着社会稳定与发展。

2020 年新型冠状病毒肺炎疫情在全球范围内爆发，并迅速发展成为一次重大突发公共卫生 事件。煤炭企业担负国家能源安全、保障国计民生的重任，认真贯彻落实国家决策部署，有 序组织复产复工，保持生产经营平稳运行，全力保障全国能源供应，为打赢疫情防控阻击战 作出积极贡献。

2020 年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，煤炭企业积极响应和落实国家精准扶贫的基本方略， 按照《关于积极支持打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》，准确把握脱贫攻坚职责定位， 坚持政府主导、企业配合，全面开展帮扶工作。

兖州煤业：企业与员工双赢，维护员工发展权益

兖州煤业打造了集“人才发展平台-绩效目标平台-组织机构平台”三位一体的人力资源管理系 统，在企业使命愿景的引导下，依据公司经营战略规划，有效激发员工活力，实现企业和员 工发展的双赢局面。

人才发展平台：加强人才建设，下设招聘选拔、动态人岗匹配、教育培训、职业生涯规 划等模块；

绩效目标平台：关注管理机制，下设绩效考核、薪酬激励、员工权益等模块；

组织机构平台：重视组织运作，下设架构设置、职位管理、定期评估改进机制等模块。

在科学有效的人力资源管理系统引导下，2020 年兖州煤业各人力资源板块均取得优异成绩， 成功完成企业发展各项用人目标，促进员工健康发展。

2020 年，未出现雇佣童工和强制劳工的现象。

2020 年，公司优化人力资源配置，深化控员提效，优化员工队伍结构，全年接收高校毕业生 203 人，招聘定向委培生 222 名。

2020 年，劳动合同签订率 100%，劳动用工备案率 100%。

2020 年，向激励对象授予 4632 万份股票期权，激励对象包括董事、中高层管理人员以及 核心骨干人员等。

2020 年，为员工缴纳五险一金，并通过宣传帮助员工了解自己的合法权益。

2020 年，开展职业健康疗养 647 人，荣誉疗养 1201 人，工龄疗休养 153 人，康复疗养 200 人。

2020 年，通过职工代表大会、信访办公室、员工劳动争议调解委员会、民主生活会等渠道 收集员工意见和建议，引导和鼓励员工理性表达诉求，及时处理劳动争议及劳动纠纷。

2020 年，公司组织“阅读点亮初心岗位成就梦想”女员工读书分享会、“百本优秀读书笔记” 评选表彰活动、“我的家规家训故事”优秀作品共享活动，以锻造“书香兖煤悦读人生”读书 提素品牌，深入实施女员工“提素工程”。

2020 年，编制年度培训计划，提取职教经费用于员工培训工作。培训人数占比 89.34%，人 均培训时长 48.40 小时。

2020 年，组织岗位技能比武、职业技能鉴定、职称评审等工作，为员工提供丰富的交流学 习机会和成长平台。

2020 年，组织开展第四届员工乒乓球比赛、赛诗会、经典诵读周年庆、朗诵展播等活动， 既增强了员工综合素质、提升了员工凝聚力，又满足了员工精神文化需求。

陕西煤业：发展特色产业，贡献精准扶贫

2020 年，陕西煤业严格落实脱贫摘帽后“四个不摘”要求,紧盯脱贫地区和脱贫群众的短板、 弱项，切实做好易返贫致贫人群的动态监测和后续扶持工作。陕西煤业持续推进“争取一批 项目、发展一批产业、带动一批群众”，运用“集体经济+合作社+分红”运营模式，以产业发展 激发群众创业增收内生动力，同步开展消费扶贫、就业扶贫和文明乡风建设，为有效衔接“乡 村振兴”工作提供坚实保障。2020 年，陕西煤业共计投入 783 万元扶贫资金，其中 546 万 元用于产业扶贫，237 万元用于物资捐赠。

陕西煤业帮助贫困地区发展特色产业，激活发展动能，在多地取得了显著的成果，陕西省汉 阴县江河村就是其中一个较为典型的成功案例。地处偏僻、缺乏产业、青壮年劳动力大量外 流等问题导致江河村长年处于贫困之中，为帮助江河村发展，陕西煤业修建通组路、水厂， 成立合作社，充分挖掘江河村的产业优势，投资建设特色小龙虾养殖基地、富硒黄桃种植示 范基地和功能蔬菜种植扶贫示范项目，激发村民生产热情，为江河村的长久发展点亮希望。 2020 年，江河村实现贫困人口清零，并被陕西省确定为“千村示范，万村达标”先进村。陕西 煤业帮扶工作组也被安康市委、市政府授予了“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）

精选报告来源：【未来智库官网】。