作者 李春旭
去年底，昆明市五华区华山街道办事处创新开展居民小区和出租房分类分级服务，依托楼栋长、出租房屋和流动人口专干、协管员、信息员等建立起136人的"小巷管家"队伍，每天巡逻在267个小区、楼院和大街小巷，增强小区共治共享合力。
社区自治、共住共管，这是社区管理功能的一个方面。社区工作集管理、教育、服务、监督的功能为一体，且最为贴近群众生活，同时还与政府职能互为补充。华山街道采取自治管理模式，由社区牵头推行公约，"小巷管家"化解邻里矛盾、解决生活难题，大家门口的事大家商量着办，该做法经验值得总结交流。
随着城乡一体化的发展，倒逼社区管理求新求变，但是"情为民所系，利为民所谋，权为民所用"这一宗旨不变，让政府力量、基层力量和社会力量不断地灵活组合、迸发活力，在街道的统筹下形成基层治理体系，有助于把力量拧成一股绳，解决抓落实"最后一公里"的问题，实现由"盘活资源"到"统筹资源"的转化，更好地化解社会矛盾，推动稳定发展。
在华山社区的"公示栏"里，对出租房的业主守法纳管情况、消防安全、社会治安等方面分级分类公示，无疑是给周边居民吃了一颗定心丸，体现了事事有回应、件件有着落的办事效率，透露出社区自治、居民共住共管的和谐氛围。只有继续强化社区自治功能，才能保障社区发挥更大的为民服务作用，使许多生活小事办起来不再繁琐，让老旧小区和新小区的居民更有获得感、幸福感、安全感。
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