做好“田保姆”和“田管家”江苏供销系统助农民当上甩手“田掌柜”

“三夏”时节，麦收农忙正当时。6月9-10日，江苏省供销合作社农业社会化服务现场推进会也适时在徐州市新沂召开，此次会议通过推广典型，总结经验，将我省农业社会化服务工作又向前推进了一步。正如副省长潘贤掌在会上所强调的，农业社会化服务是供销合作社系统工作的主责主业、主题主线，2020年，全省供销合作社开展了以土地托管为重点的农业社会化服务面积1270万亩，比上年增长46.8%，占全省耕地面积1/5左右。开展测土配方施肥、统防统治和农机作业等三项环节服务面积1482万亩次，同比增长91.2%。今年1-4月，全省供销合作社已实现农业社会化服务面积733.7万亩，开展三项环节服务面积 606.7万亩次，覆盖了农业生产的耕、种、管、收、售各环节，并延伸到农民家门口，为全省粮食增产增效奠定了坚实基础。去年，全省供销系统销售总额达到5052亿元，约占全国的十分之一，保持全国第一。

会议期间，记者随来自全省各地供销社的参会人员现场参观，感受到亮眼数据背后的江苏农业社会化服务的基层探索。

“田保姆”队伍日趋壮大

车行20多分钟，参会人员来到了新沂市双塘镇九墩村供销合作社现代农业服务中心。服务中心占地面积1.2万平方米，位于镇上的3万亩葡萄主产区核心区。在一片葡萄园中，中心建有恒温冷库、农资服务中心等设施。据新沂市供销合作社社务管理科科长陈强介绍，中心主要开展农产品代购代销代储、农资供应、农药包装废弃物回收及葡萄新品种示范推广等服务。目前流转土地1000亩开展葡萄示范种植，带动农户780多户，服务面积12000亩。今年又新建200亩现代化高效温室精品种植园，带动80余名富余劳动力就业。中心由九墩村“两委”联合市镇两级供销合作社共同投资320万元建成，为新沂市首批建设的村级现代农业服务中心。

这个中心仅是我省众多农业社会化服务主体中的一家。截至2020年底，全省供销合作社有农业社会化服务主体1027家。近年来，我省各地推动供销合作社的农资企业向农业综合服务商转型，市县供销合作社通过自筹资金投资新建、与系统外企业联合共建了一批农业社会化服务龙头企业。连云港市社组建了市级公司，同时在各县（区）成立了分公司；江都、宜兴、溧阳、沭阳、通州、仪征、新沂、滨海、盐都、靖江、泗阳等地通过自建或联合合作方式组建了县级服务公司，使全省“田保姆”的队伍日趋壮大。

“田管家”事事操心

位于新沂时集镇的时集现代农业综合服务中心探索开展的“粮食银行”服务，在当地颇有影响力，很好地帮助农民解决了“卖粮难、保价难、存粮难”难题。2020年，“粮食银行”存粮近1.8万吨，交易额5000万元，社员二次分红215万元。这个中心由龙头企业江苏“天之润”公司牵头，联合徐州市供销合作总社、新沂市供销合作总社、时集供销合作社共同投资创建。除了开展“粮食银行”服务，中心还围绕时集镇“两水农业（水稻、水蜜桃）”特色产业，采取“龙头企业+基层社+农户”的模式，开展农机作业、粮食烘干、收储加工等服务。2020年全程机械化作业8.1万亩次，帮助农民烘干粮食2.2万吨，稻米加工1.1万吨。在水蜜桃基地领办创办8家农民专业合作社，建设7家田头市场以及“庄稼医院”等服务网点，2020年，服务面积1.4万亩，有力推动了水蜜桃产业发展。

据省供销合作总社理事会主任陶长生介绍，近年来，我省各地供销主着眼满足新型农业经营主体和小农户生产需要，立足服务农业产前、产中、产后，推动服务链条横向拓展、纵向延伸，提升了农业社会化服务的覆盖范围和服务质量。在服务对象上，从主要服务家庭农场、农民合作社等新型农业规模化经营主体延伸到小农户，带动小农户融入农业产业链。在服务广度上，从主要面向粮食作物向林、牧、渔业延伸，满足农业生产服务多样化需求。在服务环节上，从单项服务逐步发展为耕种收割、烘干收储、加工销售等多项或全程服务，涵盖了农业生产全过程。今年1-4月，全系统销售农副产品722亿元，同比增长33.1%。在服务深度上，从单纯的病虫害防治向绿色兴农、质量兴农拓展。到今年4月底，全省有 40多个县（市、区）开展农药集中采购统一配供工作，统一配供服务面积400多万亩。

“田掌柜”放心甩手

按照往年惯例，现在正是很多外出打工的农民返家农忙的时侯。记者了解到，因为有了各级供销社的农业社会化服务项目，打工的农民权衡路费、误工费等各项收支后，基本上已不用回来赶农忙了。在由新沂市供销实业有限公司等3家国有公司共同出资成立的江苏天之润农业科技发展有限公司参观时，公司总经理王硕告诉记者，这几天，他们公司签约的200多名农机手，将带上公司配备的220余台各种农用机械设备，加上可调配的50余台社会农机，奋战在夏收一线，完成14万多亩农田的夏收，周边1.2万户农户将受益。王硕告诉记者，公司成立以来，始终牢记“为农务农姓农”服务宗旨，积极探索实践，目前已初步形成了“龙头企业+基层社+农户”“龙头企业+专业合作社+村两委”两种服务模式，让当地的农户尽享农业社会化服务带来的便利。

据陶长生主任介绍，近年来，全省各级供销合作社聚焦从种到收、从产到销各个环节，提供专业化的专项服务和全方位的综合服务，真正做到“农民进城务工、供销社为农民打工”。帮助农民种，为小农户和各类新型经营主体提供工厂化育秧、机械化栽插等服务，彻底改善农民面朝黄土背朝天的劳动条件，提高小麦、水稻等农产品的种植效率，以此解决“谁来种地”的问题。帮助农民管，发挥供销合作社农资配供优势，大力开展配方施肥、农机作业、统防统治等系列化服务。帮助农民收，在粮食和鲜活农产品主产乡镇，建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工等服务设施，积极开展代清理、代干燥、代储存、代加工等业务，破解农民“丰收后的烦恼”，保护农民种植积极性，保障国家粮食安全。帮助农民销，大力发展订单农业，依托社有龙头企业、农民合作社与农民签订购销合约，引导农民按照标准种植在市场上广受欢迎的优质水稻、小麦品种等，以不低于市场价的约定价格向农民收购，同时解决农民后顾之忧和经营企业的“饮水之源”，促进农业增效、农民增收，让农民当上了可以甩手的“田掌柜”。

江苏经济报记者 王小琴