为切实做好长江“禁渔”这项“为全局计、为子孙谋”的长期性工作,丹凤县按照“一年起好步、管得住,三年强基础、顶得住,十年练内功、稳得住”的总体思路,建机制、强宣传、严摸排、重打击、护生态,久久为功,持续发力,坚决打赢长江“十年禁渔”攻坚战持久战。
建机制。一是进一步压实地方主体责任。制定出台了《丹凤县长江流域重点水域禁捕退捕工作季例会、工作月报、信息宣传、督查通报、有奖举报、效果评估》等6项制度,将长江十年禁捕工作纳入县委县政府督查检查考核计划,并以丹办字〔2021〕26号文件印发全县,由县委组织部(考核办)、县委督查办(县政府督查办)牵头组织,县农业农村局、县公安局、县市监局配合,将长江十年禁捕工作纳入县委常规督导检查工作之中,进一步压实责任,传导压力。二是完善共建共管执法协同机制。将长江禁捕工作纳入河长制进行统一管理,组建县、镇、村禁捕巡查护渔队伍,初步构建网格化管理体系。同邻县商南、山阳、商洲签订跨界水域禁捕联防联控工作协议,初步探索建立了行刑衔接、案件移交、联合办案、信息互通、数据共享、资源共用等机制体系,并将县农业农村局的部分渔政执法权委托给镇办和丹北灌区,形成执法闭环,壮大执法合力,做到全方位、立体化、深层次管控,确保不出现执法监管“真空”地带。
强宣传。各部门各单位公分利用媒体、标语、抖音、广播、电视、会议、编排文艺节目、户外LED屏、主题党日活动等群众易接受的各种方式方法,全面营造十年禁渔氛围, 全面加强长江十年禁渔面上的宣传。同时针对重点区域,刷写固定标语27条、制做宣传提示牌62块、户外宣传大广告牌4个,印制禁渔宣传折叠彩页2000份,张贴县政府《禁捕通告》600多份,印制《承诺书》3000余份,同时通过不间断通过宣传车宣传禁捕政策,进一步提高了群众对禁捕政策的知晓率和全社会共同参与长江十年禁渔的良好社会氛围。
严摸派。按照“四清四无”要求,对全县天然水域、水库、渔具店、农贸市场、农家乐、餐饮单位等重点领域进行全面摸底排查,摸清底数,建立台账。同时开展回头看集中整治行动,实行常态化检查、巡查、监管,督导,严肃追责。设立公开举报电话,并及时回应,初步形成良好的禁渔风气。
重打击。联合开展执法检查16次,没收(扣押)渔具115根,渔政一般程序立案11起,已行政处罚4起,4起正在查办,移交公安3起,法院已审结2起。行政罚款和没收违法所得11945元,代收生态补偿金10070元(购置渔苗),法院判处罚金13500元,2人获刑。
护生态。在办理的渔政一般程序案件中,丹凤县以行政处罚为辅,生态修复为主,严格按照增殖放流要求,积极和当事人进行生态修复磋商,同时邀请县环境局、县公安局、县检察院能职能部门和属地政府参加,增加生态修复的影响力。承办了商洛市2021年违规渔具集中销毁暨丹江增殖放流生态修复活动,在丹江河竹林关段放流规格10cm以上鲢、鳙等经济鱼类10万尾,对丹江河生态修复起到了良好效果。(余涛 郑志财)
责任编辑:安心 审核:杨勇
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