新型城镇化国家确定了！包括落户、都市圈、房价、停建高楼都有

2021年的城乡如何发展，国家在这份通知里给出了答案。

日前，国家发改委发布了一份通知，部署了2021年城乡发展的各项重点工作，内容很多，其中提到农民入城、城市群都市圈建设、房价、现代化城市建设、停建高楼、农地入市等等，有些已提过多次，说明不仅是在2021年，也是未来城市发展的重点方向，有必要了解。

从内容看，结合了当下一些现实存在的问题，包括城市发展、楼市、房价等等，说明上面已经意识到并重视解决这些问题。

比如面对入城人员的就业问题，高房价问题，租赁人员子女的上学问题，城市更新问题，以及攀比建设高楼等等，如何化解已经存在的现象，在本通知中给予了明确方向，下面简单来梳理看看。

1.推动进城人员融入城市。放开落户限制，“城区人口300万以下的城市全面取消限制”。对于这一条很好理解，除了一些超级大城市，绝大部分城市落户会是比较容易的，特别提到了城市群和都市圈内的社保互认，居住年限互认。比如说，官方批复的首个都市圈南京都市圈，后面可以做到圈内八市社保和居住年限互认，相关事情办起来也比较方便。其中还提到，针对进城工作生活已经5年，或者全家迁入城市，会有相应的便捷落户措施，同时，给新进的农民工培训、给补贴，目的就是让其尽快掌握生存技能，融入城市。

这里还需要注意的是，落户归落户，目前有些城市借人才引进影响到楼市平稳，文件也明确说了，要统筹好人才引进和房地产调控工作，换言之，以炒房为目的的人才引进是不被允许的，地方上要把握好这个度。

2.优化城市群、培育都市圈发展。除了提到粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝的一体化发展，首次提到研究编制长江中游、关中平原和北部湾等城市群编制方案。说明，我们仅有传统的三大城市群和才批复不久的成渝经济圈还不够，还需要更多的城市群来承担经济社会发展功能。

此外，除了城市群，都市圈也是新阶段城市化的重要组成部分，是城市群发展的实际展现。前不久，国家批复了南京都市圈，开启了都市圈官方批建的先河。这次新增福州、西安和成都等都市圈，原话是支持这些城市的都市圈编制发展规划，具体包括打通“断头路”，开通城际列车等一系列措施。可见，具备条件的都市圈将逐步得到官方批复和支持发展，意味着都市圈时代真的到来了，可以预见，都市圈内的工作、生活联系将会越来越紧密，建设“轨道上的城市群和都市圈”的提法，更让我们的“双城”生活成为现实。

3.攀比建设高楼将成为过去式。据相关数据统计，目前我国300米以上的高楼超过450座，有人形容为“水泥深林”，近年有不断上升趋势，但很多城市并不需要那么多、那么高的楼，更多的就是一个形象工程，费时、费力，还浪费资源，一些高楼还成了烂尾楼。实际上，一些高楼已经被“削高”，比如成都熊猫大厦高度从677米降到488米，南京江北高楼从600米降到498米，武汉绿地从636米降到475米等等，这不是巧合，在这次规定要求中明确，严格限制建设五百米以上高楼，同时“限丑”，标新立异，比奇、比怪的建筑也被严禁建造。其实，不仅是超高楼，在去年的时候，国家还发文要求中小城市要限制高层住宅建设，县城还要以多层为主，这已经是一种趋势。

4.房价是无法回避的一个问题。无论是前面说的放开落户，还是城市群和都市圈的发展，都离不开房地产，大家最为关心的就是住房、房价。这次也说得很清楚，以解决大城市住房问题为突破口，定位仍是“房住不炒”，通过各种措施稳住土地价格、住房价格和预期，也可以看出，接下来的楼市调控不会放松，热点城市还可能面临加码。

当然，不可能做到所有人都通过购买商品房实现住房梦，发展租赁市场（长租）成为高房价城市的重点工作，包括增加租赁房供给，从实际来看，我们很多重点城市在土地出让时已经安排了不少的租赁用地，这些房子就是建设租赁房，随着陆续上市，势必会缓解目前的租赁需求。

这里值得注意的另一件事，今年继续布置了5.3万个老小区改造开工计划，这比去年3.9万个增加了35.89%，力度在加大，各位不要认为旧改与房价无关联，其实还挺大。过去房价上涨，有很大一个因素就是棚改货币化安置，因为大量手握拆迁款的人进入商品房市场放大了购房需求，现在对老旧小区由过去拆迁改为旧改，这部分购房需求就被释放了，这对维护房地产健康平稳发展是非常有好处的。

还是那句话，虽然看这个通知只是一年的城市发展工作安排，但我们依旧看到未来城市发展的面貌或者方向，不要用过去的老思维来看待未来的新型城镇化，总结起来几句话：

1.城市化仍然继续，在城市发展的机会和空间仍然较大。

2.以后的城市群和都市圈是城市化的重心，强者愈强，但一些潜力城市还有机会。

3.城市之间的竞争，不是高楼的竞争，高楼并不是越高越好，我们应该有所意识，超高层住宅何尝不是如此。

4.房价快速上涨会得到控制，在大城市工作、生活，租房也会成为一种主流，越来越被大众所接受。