近日，深圳市税务局、市场监督管理局发布《关于进一步规范个人转让股权办理变更登记工作的通告》指出，自6月18日起，个人转让股权办理股东变更登记的，在向市场监督管理部门办理变更登记前，扣缴义务人、纳税人应依法在被投资企业所在地主管税务机关办理纳税申报。
也就是说，个人股权转让纳税需前置申报。深圳市税务局与市场监督管理局实行个人股权转让信息自动交互机制，纳税申报信息交换需3个自然日，个人股权转让完成纳税申报后，才能为被投资企业办理股权变更登记。
我们也咨询了业界资深财税专家，得到如下回复：这个问题在全国各地很多地方税务局都有这种做法，最终只是将股权转让的工商信息和税务信息做一个信息互换，保证股权转让一定要交个税。但是对于合伙企业持有的股权是不受影响的，原因有二，其一是合伙企业不是自然人直接持股，其二是自然人转让份额也不受这个规则的限制。
其实这个政策的普遍实行，早从各地的动向就可以看出，从去年开始，广东省内，惠州、阳江、江门、汕尾、清远、云浮和珠海横琴新区就有多地税局市场监督管理局联合开展个人转让股权查验工作，今年广州市3月16日也下发通告，要求申请办理股权变更登记的自然人，须先办理个人所得税的完税事宜，获取完税凭证后，再到市场监督管理部门申请办理股权变更登记，未取得完税凭证或经查验不实的不予办理相关登记。
广东省外，去年5月份天津市税务局和市监委就对个人股权转让实施联合管理。今年1月5日，国家税务总局岳阳市税务局、岳阳市市场监督管理局也联合发布通告，自2021年1月1日起，两部门对个人股权转让实施联合管理。这也是湖南省属首次实行这个政策。在管控个人股权交易，股权转让税收管理方面成效显著。
广西壮族自治区2021年5月26日税务局和市监局也同样发布相关通告，也意味着这个政策陆续会在全国各个地方复制实行，从而有效管控个人股权转让不依法履行纳税义务和扣缴义务的行为。
近年来，个人投资行为在我国越来越普遍，与此同时，个人的股权转让也日渐增多。目前我国对个人转让非上市公司股权按“转让财产所得”征收20%的个人所得税。
但是，由于大多数纳税人和扣缴义务人对个人股权转让的税收政策还比较陌生，而且个人股权转让具有偶发性和隐蔽性，转让价格又带有一定的主观性，不依法履行纳税义务和扣缴义务的现象比较常见。这就使得税务机关在税收管理的过程中很难做好监管。
现在各地税局重点稽查个人股权转让，联合开展个人转让股权查验工作，漏洞堵上了，以后深圳的个人股权转让也会越来越规范！
通知原文
国家税务总局深圳市税务局 深圳市市场监督管理局
关于进一步规范个人转让股权办理变更登记工作的通告
2021年第7号
根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，国家税务总局深圳市税务局与深圳市市场监督管理局对个人转让股权个人所得税实施联合管理，现将有关事项通告如下：
一、个人转让股权办理股东变更登记的，在向市场监督管理部门办理变更登记前，扣缴义务人、纳税人应依法在被投资企业所在地主管税务机关办理纳税申报。
二、国家税务总局深圳市税务局与深圳市市场监督管理局实行个人股权转让信息自动交互机制。市场监督管理部门确认个人转让股权行为已完成纳税申报后，依照相关规定为被投资企业办理股权变更登记。
三、纳税申报信息交换需3个自然日，请扣缴义务人、纳税人提前办理纳税申报，以免影响股权变更登记。如股权转让相关个人所得税已申报完成，但因信息交互原因影响办理变更登记的，请扣缴义务人、纳税人联系主管税务机关。
四、本通告自2021年6月18日起施行。
特此通告。
国家税务总局深圳市税务局
深圳市市场监督管理局
2021年6月11日
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