广州推出“纾困9条”：阶段性下调社保缴费费率，餐企可申请城市道路临时占用许可

经测算，各项举措实施后可为企业减负超300亿元。

6月23日，广州市正式印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 着力为企业纾困减负的若干措施》（以下简称“纾困9条”）。在23日举行的广州市疫情防控新闻发布会上，广州市发改委副主任陈旭对“纾困9条”进行了通报和解读。

陈旭表示，“纾困9条”共推出纾困、减负、帮扶三大类9项具体措施。经测算，各项举措实施后可为企业减负超300亿元。

纾困解难：为企业及时“输血”

受疫情的影响，广州不少企业在生产经营中遇到了一些特定困难，资金问题首当其冲。

针对企业贷款问题，广州梳理出受疫情影响较大行业、中高风险地区及实施封闭封控管理区域内的中小微企业名单，将引导金融机构高效对接企业融资需求，精准提供金融支持。

陈旭表示，广州将通过允许小微企业申请延期还本付息、鼓励小额贷款公司下调贷款利率5%—10%、用好普惠贷款风险补偿机制和转贷服务机制等举措，为企业及时“输血”。

广州市地方金融监管局市管一级调研员王德昌介绍，广州市金融局已牵头会同国家金融监管部门驻粤驻穗机构以及市有关部门，草拟了一份更详细而更全面的金融纾困政策和实施细则，暂定名为《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》，该项专门政策已在按程序报批，将于近期出台。

“通过这些政策努力，我们将确保2021年普惠小微企业贷款全年增长30%以上，新增小微企业法人‘首贷户’数量高于2020年。”王德昌说。

另外，对不裁员、少裁员、符合条件的用人单位，广州将继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。

减负降压：阶段性下调社保缴费费率

对于中小企业普遍关注的税费、社保方面，广州也出台了相关举措，帮助受疫情影响企业减轻税费、社保、租金等方面负担。

税费方面，受疫情影响纳税人、扣缴义务人纳税申报期限可申请延期；对纳税人在实施封闭封控管理区域或用于受疫情影响较大行业的房产、土地在规定时间段内免征2021年6月至7月房产税、城镇土地使用税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税等。

社保方面，阶段性下调广州市失业保险浮动费率、工伤保险缴费费率、职工医保缴费费率；对全市中高风险地区及实施封闭封控管理区域内的单位、个人，未能按时办理缴费业务的，可以在调整为不属于中高风险地区或解除封闭封控管理的次月起3个月内补办补缴，不影响个人社保权益。

租金方面，对承租市属、区属国有全资、国有控股及实际控制国有企业和行政事业单位位于中高风险地区及实施封闭、封控管理区域内非住宅物业的最终承租人，在有效合同期内免收2个月物业租金；承租市内其他区域非住宅物业的，在有效合同期内免收1个月物业租金等。

广州市国资委副主任崔彦伦表示，去年是固定减免2、3月租金和4、5月份租金减半，今年是对广州市初次发布疫情之日起减免租金，即5月21日起至政策有效期内，最终承租人在合同有效期内可享受1或2个月租金减免，争取做到应减尽减。

定向帮扶：餐饮企业可申请城市道路临时占用许可

在疫情的影响下，广州的住宿餐饮、零售、文化旅游、会展业等行业受到较大冲击，对此，广州也出台了相关政策，帮扶这些企业渡难关。

对餐饮企业符合条件的岗位，经审批可实行综合计算工时制或不定时工作制。餐饮企业可依法申请区域、路段和时段的城市道路临时占用许可，以移动餐车、快闪店等方式参与食品摊贩经营，丰富餐饮消费供给。

针对符合相关条件的会展企业，将对展会举办单位实际发生的场租费用按照10%给予补贴，单个展览会最高补贴不超过100万元。对保障全市尤其是中高风险地区及实施封闭封控管理区域群众生活必需品作出较大贡献的保供零售企业，相关部门将给予适当奖励。

广州市商务局副局长魏敏表示，近期，该局将研究出台市推进贸易高质量发展实施方案，制定出台住宿餐饮业消费促进专项政策，还将会同相关部门进一步细化对保供零售企业奖励措施。

（作者：于长洹 编辑：钟映佳）