在全市上下奋力冲刺“双过半”目标、庆祝建党100周年之际,宿迁专门安排两天时间召开全市乡村振兴重点工作暨黄河故道生态富民廊道建设现场推进会,目的就是盘点工作、查找问题、研究对策,推动各项既定目标任务全面有效落实,确保新时代“鱼米之乡”建设顺利推进。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。在全国上下取得脱贫攻坚胜利后,“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来。实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化,不仅是巩固脱贫攻坚成果的重要保障,对于巩固党在农村的执政基础,实现全面建成美丽乡村奋斗目标也具有十分重要的意义。2021年是乡村振兴的启动之年。今年以来,习近平总书记先后在福建、广西、河南、青海等地考察调研,强调全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要在新起点上接续奋斗,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展;6月1日,《乡村振兴促进法》正式实施,标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段;从中央到地方也先后成立乡村振兴局,专职承担这一历史使命。这些都充分表明,“三农”工作在新征程上仍然极端重要,容不得半点放松。
全面深入实施乡村振兴战略,对于宿迁意义尤为重大。宿迁是农业大市,“三农”工作在全市现代化建设格局中举足轻重。“十四五”时期,城乡发展不平衡、农业农村发展不充分仍将是社会主要矛盾的主要体现。对于宿迁而言,我市城乡二元结构问题更为明显,只有大力推进乡村振兴战略,坚持城乡一体发展、融合并进,才能确保宿迁现代化建设的成色。因此,推动乡村振兴是市委、市政府一直以来的重点工作。尤其是今年以来,全市各地、各部门坚持以“四化”同步集成改革为统领,围绕建设新时代“鱼米之乡”,奋勇争先上项目,比学赶超抓建设,推动乡村振兴开局良好。这次观摩的一个个亮点,就是生动的例证。半年来的成绩充分证明,市委以“四化”同步为引领、新时代“鱼米之乡”建设为抓手,集成推进乡村振兴的路子是对的,必须持之以恒抓下去,更好落实农业农村优先发展总方针,高水平推进农业农村现代化。
全面深入实施乡村振兴战略,不仅要提高站位,还要明确思路。在这次会议上,市委书记王昊就做好当前工作点出了需要重点深入研究的七个方面的问题。即:千亿级现代农业产业发展、巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接、新一轮农民住房条件改善、小城市建设、乡村“三生”公共空间治理、黄河故道生态富民廊道建设、新型农村社区治理。这7个问题涉及乡村振兴的方方面面,十分具体而又急需我们破题。对此,我们要充分重视、认真对待,突出问题导向,坚持系统思维,采取切实有效措施加以研究解决、推动落实。首先要坚持系统化的思维。始终把农业农村工作放在全市经济社会发展的战略全局中统筹考虑、系统谋划,既注重经济发展、社会治理、生态安全的协调并进,也注重城市、乡镇、村落的融合统一,推动农业农村各项工作互促共进。其次要坚持前瞻化的眼光。密切关注、紧密对接中央、省十四五规划编制,认真研判未来乡村振兴发展形势和变化,在尊重规律的前提下,谋划乡村振兴工作更好更快发展,不断提高规划的指导性和工作的前瞻性。三是要坚持龙头带动,全力提升现代农业能级。产业兴旺是实现乡村振兴的首要条件和重要基础。要始终把产业提质增效作为乡村振兴的龙头工程,紧紧围绕“双循环”市场需求变化,坚持以产业化为核心,大力推进农业供给侧结构性改革,持续提升农业质量和效益,加快实现由农业大市向农业强市的转变,为建设新时代“鱼米之乡”夯实物质基础。同时还要持续深化机制创新,在研究落实7方面问题时各地、各部门既要做好“规定动作”,也要勇于拿出“自选动作”。要充分发挥廊道改革创新“试验田”作用,推动改革试点在廊道内率先落地、集成示范,全力争创省级城乡融合发展试验区。
深入推进乡村振兴战略,既是一项政治任务,也是一项系统工程。建设新时代“鱼米之乡”,各项工作面广量大、事项繁杂,需要各地、各部门心往一处想、劲往一处使,全面提高推进乡村振兴的组织力和实效性。要强化责任落实。各地、各相关部门要把乡村振兴工作作为当前一项紧迫任务,列入重要议事日程,对标对表乡村振兴各项考核指标,强化组织领导、协调调度,切实补短补软、补硬补强,推动乡村振兴各项任务落细落地落实。要强化协调配合。各地、各相关部门要相互支持、协同配合,合力做好产业发展、基础设施配套、社会治理等工作,切实形成强大工作合力。要强化督查考核。要切实加大对乡村振兴战略责任制落实情况的督查、巡查,确保第一时间发现问题漏洞,第一时间制定方案督促,第一时间跟踪问效落实,推动乡村振兴工作不断迈上新台阶,确保年内乡村振兴实绩考核保持苏北领先、全省第一方阵。要大力弘扬“三真三实”工作作风,结合党史学习教育,深入开展为群众办实事活动,努力提升乡村振兴群众满意度、获得感。农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。各地还要持续加强党对“三农”工作领导,确保五级书记抓乡村振兴的体制机制高效畅通。要按照中央和省要求,尽快明确乡村振兴局机构职能,加快构建党委农办、农业农村局、乡村振兴局“三驾马车”推进乡村振兴的强大合力。
今年是全国乡村振兴各项措施全面推进的第一年,也是我们宿迁打造新时代“鱼米之乡”的第一年,更是我们宿迁推动农业大市向农业强市转变的第一年。在这个历史关键期,只要我们更加自觉地把“三农”工作放到现代化建设全局中把握,以更加坚定的信心、更加有力的举措,谋划超常规思路、采取更过硬措施,全力以赴抓紧抓实,就一定能把宿迁早日建成新时代的“鱼米之乡”。(宿迁日报评论员)
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