深圳市慈善会 探索慈善发展新方向

深圳市2020年“广东扶贫济困日”，市领导会见捐赠企业代表。受访单位供图

奋斗百年路，启航新征程。党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”目标，中共中央、国务院对深圳提出建设中国特色社会主义先行示范区的要求，揭示了新时代慈善事业平衡地区差异、城乡差距和贫富差距的初心任务，和以慈善力量助力幸福标杆的使命担当。

2004年，诞生于改革开放先行地的深圳市慈善会，在市委、市政府的正确领导和市民政局的大力支持下，在慈善与公益的道路上探索创新，勇往直前。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，如何展现新担当？深圳市慈善会执行副会长房涛提出，要将自身发展同国家战略、城市特质紧密结合，永葆“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风，锚定深圳慈善发展的几大重点：产业造血先行助推乡村振兴，社会力量助力民生幸福标杆；参与基础研究助推高质量发展和社会治理现代化；引导科技、资本向善推动可持续发展。

●撰文：郭悦

▶▷产业造血先行

开展多个品牌扶贫项目

在河源市东源县仙坑村，20多座有着200多年历史的八角楼、四角楼等构成壮观的客家古建筑群落。这是深圳市慈善会副会长单位万科集团的乡村振兴项目点，2020年村民直接分红收益超150万元。

今年是建党100周年、“十四五”开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，要扎实开展对口帮扶和合作交流，打造全国支援帮扶的样板城市。

作为城市枢纽型慈善组织深圳主捐赠渠道，深圳市慈善会以“广东扶贫济困日”为纽带，开展多个品牌扶贫项目，与政府、企业、社会形成紧密联动。2010年至2020年，累计倡导募集扶贫济困资金超过33亿元。仅在2020年“广东扶贫济困日”活动现场，认捐金额就超过15亿元。今年6月，深圳市慈善会获“广东省脱贫攻坚先进集体”称号，并倡导多家理事会单位慷慨解囊：平安“三村工程”、腾讯“为村”等“扶贫名片”遍布全国，大力促进城乡人口、资金、技术等城乡要素的双向自由流动。

“爱心之城”奉献情怀的背后，正是党委、政府凝聚社会力量、敢于担当作为。从文化扶贫、教育扶贫、科技扶贫到产业扶贫，深圳市慈善会携手深善伙伴助力贫困地区谱写着一个又一个精彩的乡村振兴故事。

顺应产业溢出趋势，积极引导产业链条向对口帮扶地区延伸，与当地市场、当地资源禀赋结合，做好乡村振兴和区域协作大文章。在“三村智慧扶贫工程”中，平安集团更发挥金融、科技和电商的结合优势，带动贫困户参与到产业价值链的各个环节，实现造血式扶贫。

▶▷参与基础研究

助推高质量发展和社会治理现代化

6月3日，在深圳市未成年人救助保护工作现场推进会上，深圳市民政局党组书记、局长熊瑛指出，要全面推进深圳市儿童关爱服务先行示范区建设。

“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”是深圳建设中国特色社会主义先行示范区中“建设民生幸福标杆”的七大目标。深圳市慈善会坚持质量、文化、民生、战略、服务、智慧、生态等慈善战略，以互联网+和公益金融为创新手段，作为社会力量集结号，全力以赴民生幸福标杆城市的社会参与和公益实践。

深圳市慈善会会长姚欣耀认为，“以人为本”在现代公益慈善的语境下，就是要把握时代脉搏，找准定位，为人民服务。比如在养老和未成年儿童教育方面，动员蓬勃的慈善力量，人人参与，关心身边人、社区事，逐步建立完善的发展机制，为人民群众做实事，并推动慈善的长期可持续发展。

而在国家治理体系与治理能力现代化的大视野下，如何发挥公益慈善作为第三次分配的作用？“公益慈善是创新社会治理中一个不可或缺的柔性引擎。社会组织和公众主动参与的程度，是城市文明的标尺之一。”深圳市慈善会秘书长钟声举例，去年1月23日—4月30日，深圳市慈善会充分发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，迅速募集战疫款物共计达4.08亿元。

同期，深圳市慈善会副会长单位万科将2亿股万科股票（市值约53亿元），一次性全部捐赠给清华教育基金会设立的专项基金，创立清华大学万科公共卫生与健康学院，致力于培养公共健康领域的骨干人才和领导者；今年4月，鹏瑞公益基金会向世界顶尖科学家发展基金会捐赠10亿元人民币，用于支持基础科学研究、国际科学合作交流及扶持青年科学家成长项目。

新时代，新使命。鼓励引导社会捐赠资金投向基础研究领域，是深圳市慈善会正肩负起的全新担当。“当今慈善的一大新方向是投入到基础研究解决‘卡脖子’问题：例如，要考虑如何将企业捐赠给基础科研的资金风险从资产负债表里切割，为企业提供与国际接轨的现代慈善战略咨询服务。”房涛表示。

▶▷促进科技和资本向善

社会价值创新推动全球可持续发展

深圳生态环境公益诉讼中，企业造成生态环境损害的赔偿金将进入统一账户——深圳经济特区生态环境公益基金，专款专用，让生态罚款真正实现“取之于民，用之于民”。去年10月1日，《深圳经济特区生态环境公益诉讼规定》的正式实施给生态罚款开辟了新去向。

深圳市慈善会设立的这只专项基金，旨在助力深圳成为人与自然和谐共生的美丽中国典范。一方面，将传统公益升级为公益捐赠与可持续发展并重，利用平台资源优势，实践可持续社会价值创新；另一方面，充分发挥慈善赋能力量，将更广泛的社会捐赠纳入进来，形成分兵合力、牢牢扎根的社会价值创新格局。

据《深圳市生态环境保护“十四五”规划（征求意见稿）》，“十四五”期间，深圳将积极应对气候变化，创新推动低碳试点示范，鼓励基础较好的城区开展碳达峰试点、碳中和试点和碳汇试点。

深圳经济特区生态环境公益基金的成立，是深圳市慈善会助推可持续发展的一个剪影。这背后是其城市与社区可持续发展、精准帮扶、优质教育和健康福祉这四大战略板块的理论根基，而它们均来自联合国17个可持续发展目标。

无独有偶，深圳市慈善会副会长单位腾讯，今年4月宣布首期投入500亿元，成立可持续发展事业部，对包括基础科学、教育创新、乡村振兴、碳中和、FEW（食物、能源与水）、公众应急、养老科技和公益数字化等领域展开探索。

深圳市慈善会扎根于先行示范区沃土，正以资本向善、科技向善为使命，通过理念创新、产品创新、模式创新，为深圳全面高质量发展共享社会价值、增进社会福祉。

依托风华正茂的深圳经济特区，插着时代的翅膀借力飞行，深圳市慈善会将不断把党建引领、使命初心转化为发展优势，聚焦深圳建设先行示范民生幸福标杆的要求，聚焦为人民群众办实事，实现人民群众对美好生活的向往和期待，积极参与深圳市慈善促进条例的立法协商，推动先行示范的慈善主体和产品创新，为打造深圳慈善事业高质量发展高地不懈奋斗，献礼党的百年华诞。