惠州启动线下政务窗口“全市通办”

借助线下政务窗口“全市通办”，市民可办理跨县区业务。南方日报记者 王昌辉 摄

在庆祝建党100周年之际，结合“我为群众办实事”实践活动，惠州全面启动1087个政务服务事项“全市通办”。今后，市民办理相关事项可选择就近到市、县（区）行政服务中心（含分厅）窗口办理，不用跨县区来回奔波，省时省心又省力。

6月30日上午，惠州市线下政务窗口“全市通办”工作启动。惠州市委常委、常务副市长何广延在致辞时表示，启动线下政务窗口“全市通办”，是惠州破解群众办事“跑腿难”的具体实践，是加快转变政府职能、推进“数字政府”建设的重大举措，也是惠州抢抓“双区”建设重大机遇，加速融入深圳都市圈建设的具体举措。接下来，惠州市委、市政府将继续大力支持和推动线下政务窗口“全市通办”工作，加快转变政府职能，形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

●南方日报记者 周欢

就近申办受理 后台分类审批

惠州市政务服务数据管理局负责人介绍，惠州线下政务窗口“全市通办”是在原有线上“全市通办”的基础上，不改变审批主体的前提下，办事的企业群众可结合自身实际，选择就近到市、县（区）行政服务中心（含分厅）窗口进行事项申办，打破属地申办的限制，从传统的固定地点办理转变为由申请人根据便利、自愿原则任意选择行政服务中心（含分厅）申办和取件，实现“就近申办受理（收件），后台分类审批”。

据介绍，线下政务窗口“全市通办”的办理模式，主要包括“代收材料、属地办理”、“异地受理、属地办理”、“异地受理、异地办理”三种模式。

近年来，随着城市化进程加快，惠州各县区之间的经济联系和分工更加紧密，人口流动也越来越频繁，异地务工人员越来越多。特别是近期疫情防控形势陡然严峻，很多企业和群众自觉响应政府部门的号召，减少非必要的出行，尽量留守本地。但由于标准不一等原因，之前惠州部分政务服务事项尚未能跨县区办理，很多企业和群众跨县区办事面临着“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题。

为此，惠州市政务服务数据管理局将线下政务窗口“全市通办”工作与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动充分结合起来，与“惠服务”“惠帮办”等惠民工作深度融合，牢固树立用户思维，注重关怀和服务细节，科学合理地设计政务服务办事流程，打造线上线下一体化政务服务体系，消除办事群众的“痛点”“难点”，将“事难办”变成“事好办”，把“跑腿办”变成“就近办”。目前，惠州线下政务窗口“全市通办”工作已纳入全市“办实事开新局·十惠行动”重点民生项目之一。

打造群众身边的“政务服务超市”

惠州市政务服务数据管理局负责人介绍，此次“云启动”后，惠州全面启动1087个政务服务事项“全市通办”，其中733个事项在市、县（区）政务服务大厅综合性业务区“全市通办”，354个事项在公安、税务、人社、公积金、自然资源、司法等分厅“全市通办”。企业和群众可以就近到市、县（区）行政服务中心（含专厅）窗口办理“全市通办”目录范围内的业务。

截至目前，惠州已在市、县（区）共计8个政务服务大厅的综合业务区设置了16个“全市通办”综合窗口，各市、县（区）公安、公积金、人社等各分厅共设置了50多个“全市通办”专窗。

在惠州市行政服务中心周一至周五“午间不休息”延时服务的基础上，惠州已全面深入开展民生事项“周六不休息”延时服务。

接下来，惠州市政务服务数据管理局将进一步推进高频政务服务事项的二次统筹梳理，简化事项办理环节，精简申请材料，推进数据共享，统一事项办理标准，确保同一事项在全市无差别受理、办理。同时，也将继续拓展“全市通办”事项目录范围，推动更多政务服务事项就近办，打造群众身边的“政务服务超市”。

■知多D

“全市通办”3种办理模式

1.代收材料、属地办理

申请人就近向收件地行政服务中心通办窗口提出办事申请，通办窗口按规范要求进行代收材料，将材料或信息推送（邮寄）至属地行政审批部门，由属地行政审批部门在承诺时限内作出审批决定，按照申请人的选择进行现场领取或快递送达批文（证照）。

2.异地受理、属地办理

申请人就近向收件地行政服务中心通办窗口提出办事申请，通办窗口按规范要求进行申办受理，将材料或信息推送（邮寄）至属地行政审批部门，由属地行政审批部门在承诺时限内作出审批决定，按照申请人的选择进行现场领取或快递送达批文（证照）。

3.异地受理、异地办理

申请人就近向收件地行政服务中心通办窗口提出办事申请，通办窗口按规范要求进行申办受理，将材料或信息递交收件地行政审批部门，由收件地行政审批部门在承诺时限内作出审批决定，按照申请人的选择进行现场领取或快递送达批文（证照）。