浙江省城市十年来财政成长：杭嘉湖崛起，丽衢给力、台州舟山偏慢

浙江省的经济发展在近十年中经历了不少波折，在新世纪第一个10年浙江省经济就开始受到一定的阻力，传统产业和小散乱企业居多，不能适应市场越来越大的竞争。所以在2010年后浙江省开始了经济转型以及召唤浙商回归等，浙江省经济才在近两年重新焕发了生机。

但省内各城市也不是都顺利转型以及产业升级的，下面我们通过2011-2020年的浙江省城市财政收入的增幅，来观察下它们的成长状况。作为经济和产业运行的晴雨表，财政收入是具有非常大的参考价值的。

浙江全省财政十年内取得了跨越性进步

如上所述，浙江省在2010年左右开始了全面经济转型，培养大规模企业、召唤浙商回浙投资等，经济各项实力在近些年开始了大幅提升，各项指标增速在全国各省前列。

在2011年时浙江省的一般预算收入3150.8亿元，低于山东省的3455.7亿元，排名全国省份第四。到2020年时已达到7248亿元，十年间扩张了130%，年均增速在10%左右。反观山东省在2020年一般预算收入只有6560亿元，被浙江省反超了600多亿元，浙江省的地方财政收入排名上升到全国省份第三位。从这点看出，浙江省的转型收获期开始到来。

杭嘉湖地区崛起

但省内各市因为产业结构、机遇、区位等原因在这十年发展速度还是有所不同的。全省11个城市中能超过全省十年130%增长率的只有5个城市，而且丽水和衢州两市规模太小，高增长并不具太大代表性，所以增长能够在这10年获得高速发展的只有杭州、嘉兴和湖州。

其中杭州在阿里崛起后，其他新经济产业也蓬勃发展，是属于浙江省内经济转型最成功的城市之一。所以也给杭州带来了巨大的效益，其一般预算收入在十年间增长了166.61%，远高于全省平均，而且还是这么大基数上的高速增长尤其不容易。在2020年杭州市的一般预算收入达到2093.4亿元，仅次于苏州市200多亿元，排名全国城市第六。

其次是嘉兴，在近十年因为长三角的一体化进程的逐步推进，嘉兴的超级区位优势显现。因为产业扩大、招商引资等，嘉兴已成为了浙江省第三大工业城市，其次在财税上也水涨船高。在10年间嘉兴的一般预算收入增长了164.49%，收入达到598.8亿元，超过了绍兴市，排名上升到全省第四。

湖州是近十年浙江省城市中财政增长最快的，达175.68%，其一般预算收入从2011年的122.1亿元扩展到2020年的336.6亿元。湖州从十年前不太起眼的小城市逐渐成长为工业和财税小巨人。

当然这有一定的低基数效应，看发展历程，不但要看增长率，还要关注其原来的规模基数，越大的基数要达到高增长就越难的。湖州虽然增速第一，但真实扩张规模和难度要小于杭州和宁波两市的，因为基数相差太多。

如宁波虽然在这10年虽然增长了129.74%，还不及全省，但宁波原来的规模就是较大的，所以在较大基数上还能达到这样的成长速度，已经非常不错了。宁波也因为在2020年全国城市财税排名中，坐稳前11位，并甩开了后面的城市不少。

台州和舟山增长较缓

省内其他城市像温州、绍兴、金华等10年财税增长均在120%以上，都属于正常稳步上升的，发展和转型也有一定起色能够保持一定的增速前行。但台州和舟山两市就相对困难了。

台州市是浙江省中小民营企业密集的城市之一，在改革开放初期几十年能够带动当地经济规模扩张、民生改善。但因为产业扩张较慢、做大做强的能力一般，近十年来可以说是浙江省经济发展较为缓慢的了。

在这10年间台州的一般预算收入正好翻番，从200亿元增长到401亿元，但增速是全省最慢的，省内排名也从第六位滑落到第7，而且还有被湖州迫近的危险。

舟山市在这十年里也是发展缓慢的，财税增长率仅好于台州。但舟山市的机遇已经到来，大石化的持续投产已经给舟山带来了巨大的产业效益，在2020年舟山市的规模工业、经济总量增速等是全省最快的。财税因为有留抵等延迟性，所以必定能看到舟山市的一般预算收入会出现一波高增长的。

就像上面提到的低基数效应，越是小城市，某个大产业投产，越能够带动高速增长效应。所以过几年后再回望舟山，可能会是另一番景象了。

最后请大家通过下表具体数据，来观察浙江省以及各城市10年间的财税增长情况：