【她关爱】关于上饶市广信区农村留守儿童的调查报告

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Care for left behind children

目前，随着我国经济的快速发展，外出务工潮流造就了农村庞大的农村“留守儿童”群体，这些靠老人监护或寄养在其他亲戚家的留守儿童，他(她)们的身心健康怎样？带着这个大家都共同关注的问题，我们走访了广信区华坛山镇、望仙乡、铁山乡和五府山镇等边远乡镇，召开了座谈会，了解了部分留守儿童情况。现就我们调研到的问题浅谈一些看法。

一、现状特点

Care for left behind children

据我区民政部门调查统计，目前全区18周岁以下儿童总数为211870人，其中女童98431人；兴园办儿童总数5990人，其中2883人；董团乡儿童总数13348人，其中女童6172人。我区农村留守儿童约6302人。占比 2.97%。华坛山镇18周岁以下儿童4224人，留守儿童人数658人。

二、存在问题

Care for left behind children

调查显示，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工，由于广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市，因此造成父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着以下突出问题：

一是缺少生活关怀。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。华坛山镇桐西分场妇联主席姜越反映，18周岁以来儿童共68人，其中留守儿童7人，基本与爷爷奶奶或外公外婆共同生活，有代沟，与父母聚少离多，交流少，在思想上生活学习等各方面缺少指导。

二是缺少学习指导。父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，有些还由于厌学等原因逃学辍学。华坛山镇姜村18岁以下儿童824人，留守儿童65人，与祖辈共同生活费，缺乏沟通，产生厌学、逃学和辍学等现象。

三是缺少心理关怀。华坛山镇上田分场18岁以下儿童157人，留守儿童7人，妇联主席童颖群反映祖辈对留守儿童在生活方面能照顾周全，但在情感方面比较溺爱。华坛山镇车边村总户数631户人口2371人，18个小组五个自然村，留守儿童52人，妇联主席辜小琴反映，留守儿童由于长期缺乏父母关爱，亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

四是缺少道德教育。望仙乡望仙村田蓬组18周岁以下儿童26人，留守儿童18人，妇联主席汪梅英反映，留守儿童不受约束，不听祖辈的话。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。

五是缺少安全保护。华坛山镇叶家分场18周岁以下儿童200人，留守儿童50人，妇联主席罗雨欣反映，部分留守儿童因父母不在身边，由于缺乏父母监管，出现安全隐患， 缺乏防溺水、防火等安全知识，在无人提醒的情况下戏水游泳，风险很大。

三、对策及建议

Care for left behind children

留守儿童不是某一个地区的局部问题，而是一个社会普遍存在的问题，需要引起普遍关注。需要家校社和政府共同努力，营造出浓厚的关心关爱留守儿童氛围，让爱不再缺失，让留守儿童感受到来自多方的暖心呵护。

1、政府：高度重视，营造良好的成长环境

一是完善政策服务体系。各级政府和有关职能部门应结合当地实际，从入学教育、学校建设、户籍管理等方面，健全政策和制度，逐步解决进城务工农民子女进城就学问题，或加快本地经济发展，让广大劳动力能在本地务工，解决父母与孩子聚焦少离多的困扰。建立以满足留守流动儿童主要需求为目标的综合服务体系，推动农村留守儿童指导服务机构的创办和发展，设立机构关爱留守儿童，日常对他们进行走访，关心关注留守儿童的生活、学习和情感等方面。建立关爱留守儿童机制，做到常态化摸底调查，建立留守儿童档案，及时了解留守儿童生活、学习和情感等情况，帮助他们解决实际困难。开展群团组织要充分发挥作用，会同有关部门、借助社会力量，深入开展“春蕾计划”、“把爱带回家”、预防未成年人性侵安全知识讲座、法律讲座等公益性活动。

二是创新教育与管理。政府应组织力量，展开农村留守儿童问题的调研，探索留守儿童教育与管理新路，让每一名留守儿童都能够“学会做人、学会生活、学会求知”。建立起留守儿童档案卡和联系卡制度，并采取对监护人进行培训等措施，有效地建立起长期维护留守儿童权益的机制。

三是大力推进寄宿制学校建设。应大力加强农村寄宿制学校建设，从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件，保证农村外出务工者子女“不但有学上，而且能够上好学”。

2、学校：倾注关爱,体现温暖的教育氛围

一是优化教育环境。根据农村留守儿童特点开发相关课程，加强学生在自我保护、安全、心理健康等方面的教育；设立心理咨询室，帮助留守儿童疏导一些学习生活心理等方面的问题。建设更多的活动场所，开展丰富多彩的联欢活动，让农村留守儿童和城市儿童一起度节日、比才艺、结对子、互帮助。建立四点半课堂，让留守儿童在放学后有老师管理。

二是推进家长学校阵地建设。推进“留守儿童示范寄宿学校”、“农村留守儿童示范家长学校”、“留守少年儿童之家”等阵地的建设。利用家长学校等阵地，通过举办培训班、教师深入监护人家中面对面交流沟通等形式，对留守儿童家长及代理监护人进行指导和系统培训。

三是强化责任与考核。“留守儿童”的教育管理工作将成为学校一项常规性工作。把教职工落实“留守儿童”教育管理任务情况作为学年度工作目标考评的具体内容。加强教师与留守儿童的交流，建立信任感，密切关注孩子的学习生活和情绪，及时帮助解决孩子的各种困惑，并依据工作开展情况实施考核评估，强化责任意识。

3、社会：真情付出，优化社会关注新格局

一是汇聚各方力量关注。应充分调动社会各方面的力量，为留守儿童健康成长创造较好的外部环境。发动社会志愿者利用寒暑假，对留守儿童进行辅导。建立留守儿童关爱中心。

二是优化学习生活环境。从严打击侵害农村留守儿童权益的违法犯罪活动，积极为他们提供各种形式的援助。大力加强农村文化体育场所建设，突出整治好校园周边环境，最大程度地减少对孩子们的精神污染。通过开展形式多样的活动，引导农村留守儿童自理自护、自立自强，真正为农村留守儿童创建一个良好的学习生活环境。

4、家庭：强化家长的责任意识，提高关注度

家庭是社会的细胞，家家幸福安康，社会才会和谐稳定，家长对孩子的责任意识提高了，经常性关心关爱孩子生活学习，让孩子感知到父母的满满爱意，在有爱的环境下健康成长。一是建立常态联系机制。通过打电话、微信、视频等方式，经常与孩子沟通交流，让亲情在互动中流淌不息；二是不断提升科学育儿素养。让精心培育成为父母的必修课。孩子是父母生命的延续，是祖国的未来，需要父母精心呵护，用科学的方式培育，孩子才能茁壮成长。

文字 | 王晓慧 黄 玺

图片|均来自网络