南头街道 建设深圳最具历史文化底蕴活力街区

南头古城南门正在表演庆祝节目。受访单位供图

夏日的南头古城人群熙攘，不久前，由南头街道党工委精心打造的红色打卡点——“奋斗馆”正式开放，成为古城内亮丽的“一抹红”。

今年以来，南头街道党工委充分利用古城“流量”，建设古城“红色记忆馆”，先后有近400余个党组织、10000余名党员前来接受党史教育，使千年古城变身深圳网红打卡地。

作为南山区委、区政府所在地和南山区政治文化中心，南头街道不断创新“四史”学习教育形式，不断夯实古城“四史”学习教育实践基地功能，努力把南头打造成深圳最具历史文化底蕴的活力街区。

展望未来，南头街道将以充满岭南风情的活力文化街区的姿态，成为展现粤港澳大湾区文化的精彩名片，不断推动基层党建向治理末梢延伸，打造生产、生活、生态相融合的宜居幸福街区。

●张光岩 孙蓓育 方嘉旋

贯穿一条主线▶▷深入推广“三级党建”新模式

“像过去赶集一样热闹，服务项目很实在。”这是南头街道大汪山社区一位经常参加党群便民服务的居民发出的感慨。

党史学习教育开展以来，南头街道各级党组织和党员围绕“我为群众办实事”实践活动，以实事映初心、以服务暖民心，切实推动党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践。

为民办事体制机制的高质量运转背后，是不断夯实的基层治理体系和治理能力在发挥长效作用。

近年来，南头街道坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线，扎实开展精品特色社区全覆盖和质量再提升工作，推动基层党建向治理末梢延伸。

今年，南头街道扎实开展“小区共同体”行动，成立了12个社区物业管理指导委员会，搭好了支撑小区党建的四梁八柱，注重将党的组织和工作进一步向基层末端延伸覆盖。通过落实“建立健全党建联席会议、‘三四五’吹哨报到等多项机制、建设‘安心驿站’‘党群G+24h生活馆’、推广使用‘党群G+’服务平台”等17项措施，做强街道轴心、做实社区核心、做实小区治理。

南头街道从基层党建、基层治理、基层服务着手，在12个社区深入推广“社区党委+片区党支部+楼栋/街巷党小组”三级组织架构，建立85个小区党支部，打造一批“红色业委会”。

前海社区在原有的“三级党建”基础上，组建了以小区党员、业委会委员、楼栋长、物业企业骨干、小区自组织负责人和居民代表为主体的“小区治理伙伴”，建强了小区党支部“龙头”，激活了小区各类治理“细胞”，扎紧了小区自治“链条”，有效解决了小区治理中的各种问题。

像这样的基层治理案例，南头街道还有很多很多。

沧海横流方显英雄本色。关键时刻，组织力就能迅速转化为战斗力。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，街道火速成立66个临时党支部和党小组、115个党员示范岗，号召30000余名党员群众志愿者参加防疫，迅速形成“统筹一盘棋、党员一面旗、防控一张网、复工一条链”的“四个一”防疫组织体系，把党旗插遍每一个阵地每一个角落。并先后启用了8家隔离酒店，安置隔离境外输入人员7000余人。

守护一座古城▶▷聚力开创“人文南头”新局面

位于南头街道辖区的南头古城，见证了深圳地区近1700年的城市发展历程，古城内保存有南头古城垣、信国公文氏祠等多处文物建筑。过去，由于历史原因，一直被淹没在一片城中村之中。

2018年12月，市委、市政府将南头古城列为“深圳十大特色文化街区”之一，并打响古城保护攻坚战，街道党工委将党旗插在古城保护利用最前沿，成立南头古城攻坚临时党支部，成功化解一批历史难题，创下了10天内完成1324人高强度谈判的记录，一举拿下南北街示范段88栋建筑的清租统租工作，南头古城“十字主街”全面开放运营，在十大特色街区中率先绽放，刷屏了深圳人的“朋友圈”。

古城之“古”，重要内涵在于同宗同源文化。弘扬粤港澳大湾区人文精神，南头街道发起成立“香港南头同乡会”，开展赈灾救援、扶贫济困、捐资助学等一系列行动，提炼南头方言、南头美食、南头习俗等文化符号，不断增强港澳同胞的认同感和凝聚力。

古城之“新”，关键是要聚合力开新局。南头街道坚持党建引领、政府主导、企业实施，成立古城运营公司并建立党支部，持续抓好古城改造，提升运营管理水平，探索生产、生活、生态融合的幸福街区新路径。

古城之“变”，突出创新社会治理。南头城社区党委在全市率先探索“三长三员”（街长、巷长、楼栋长，网格员、清洁员和监督员）社区治理工作机制，有效解决脏、乱、差问题；在古城开设“青年驿站”，为粤港澳大湾区来深青年提供短期免费住宿、人才政策宣讲、城市融入等服务。

古城之未来，关键在人。2020年，南头街道优秀社区党委书记培养工作室（又称“古城砺锋工作室”）以“铸模、熔炉、淬火、砺锋、亮剑”五大模块为培养框架，开展“小区党建共同体”“社区微法庭”等微改革课题实践。今年，持续以“听、说、读、走、写”五大主题为培养方式，开展无业委会小区和城中村社区2个微改革课题研究，以案例研讨、读书会、专题沙龙等形式开展系列培训，让学员们在干中学、在学中干，磨炼一支精锐的社区治理“领头羊”队伍。

造福一方百姓▶▷奋笔书写“美好生活”新篇章

辖区总面积13.25平方公里，实际管理人口却有近40万人，地处南山区核心区位的南头，面临着许多“成长的烦恼”。

南头的城中村多、老旧小区多，市容环境一直是个老大难的问题。为此，街道党工委一方面从改造“大环境”入手，大力开展城中村综合整治，3个城中村获评市级“样板村”。街道“集中分类投放+定时定点督导”垃圾分类3.0模式获全市宣传推广。

另一方面从改善“小气候”着手，近些年来投入资金过亿元，引入人大代表全过程监督，实施民生微实事项目近2000个，打造了“和谐乐园”“铁骑进校园”等一批春风化雨的明星项目和暖心工程。

同时，街道凝心聚力书写脱贫攻坚“答卷”，对口帮扶醒狮村，该村村集体收入从2016年的不到30000元，到退出后的年村集体收入32万元，全村53户175人全部脱贫。

南头街道不遗余力，协调各方，筹措资金85万元，醒狮村26户村民无偿提供土地，占地面积1400余平方米的“南头公园”出现在眼前，不少村民在此散步、健身。如今，村子道路整洁，路灯明亮，学校、篮球场等基础设施完善，一片生机勃勃的景象。

2020年，街道还打了三场“漂亮的胜仗”，历经2年200余次协商谈判，推动南头直升机场搬迁补偿协议按期签订，释放城市发展空间1200万平方米；疫情期间雷霆出击，在72小时内拆除南山家禽批发市场违法建筑20000余平方米；有效处置1275户华泰公司职工历史遗留案件，维护社会稳定大局，街道因此三次获得南山区委嘉奖令，充分展现了南头干部的“铁军”本色。

7月1日，《深圳市南山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》印发。未来五年，南山区将在迈向“万亿城区”的道路上加速奔跑。

新征程上，南头街道将进一步突出人文历史优势，高标准建设南头古城历史文化街区，塑造湾区文化品牌，打造岭南风情活力文化街区。

这片“古老”的热土上，每一天，“美好生活”的新故事和新篇章，都正在发生。