大众网·海报新闻记者 姜雪颖 北京报道
第七次全国人口普查结果显示,2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3。据了解,国际社会通常认为总和生育率1.5是一条高度敏感的警戒线,一旦降到了1.5以下就有跌入低生育率风险的可能。在三孩政策后,我国人口生育率是否会迎来显著提升?
“短期内,我们是希望释放生育潜能,平缓出生人口下降的趋势。”7月21日,国家卫生健康委员会副主任于学军在国新办发布会上回应称,人口再生产与物质再生产是不一样的,人口再生产的周期长,影响因素多,生育决策的因素很复杂,而且涉及方方面面。从长期看,关键取决于积极生育支持措施是否能够很好地衔接,是不是能够真正落地,这需要我们各地各部门各方面共同努力,积极支持,共同推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展,为社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴创造良好的人口环境。
在过去十年,中国的出生人口和人口生育水平波动很大,2010年第六次人口普查的时候,出生人口大概是1600万。于学军认为,这期间实施了单独两孩政策和全面两孩政策,取得了积极成效。2016年、2017年这两年出生人口都在1700万以上,特别是在2016年超过了1800万。但是到2018年以后,却出现了连续三年下降的情况,而且下降的幅度很大。
“根据我们对2021年上半年人口出生监测的情况来看,今年的出生人口和生育水平仍然会呈现走低的趋势。与此同时,人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期,将持续面临人口长期均衡发展的压力。”于学军表示,实施三孩生育政策及配套支持措施,目的就是防止出生人口进一步下滑,推动实现适度生育水平,促进人口长期均衡发展。
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