南昌市东湖区百花洲街道：构建更有温度的基层党建

党史学习教育开展以来，南昌市东湖区百花洲街道党工委始终按照“学史力行”和“办实事”的要求，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，不断探索“党建 ”新模式，构建党建工作服务体系，着力改善民生问题，让党员群众时时触摸党建脉搏、感受党建温度。

“党建 区域联动”，让基层党组织的作用强起来。横向依托区域党组织纽带效力，建立街道大工委、社区大党委、网格党支部、楼院党小组四级基层组织架构，分级确定责任清单，调动和发挥物业、驻区单位、社会组织和居民群众等社会力量共同参与社区建设和治理的积极性，实现盘活资源、共建共享、优化服务、党群互动的多重功效。有效延伸了党组织管理城市、服务群众的手臂，切实保证党组织在基层建设中的核心关键和引领作用。在社区党委的引领下，“省编委机关党支部志愿服务队”“洪都中医院志愿服务队”等各式各样党群志愿服务队及专业公益组织纷纷走进社区，为社区居民提供“帮扶照料、咨询义诊、健康档案、康复训练”等一系列的专业化服务，打造了“守信”“专业”“网上”“特色”时间银行，有效解决了社区养老难问题，得到了老人们的高度评价。

“党建 志愿服务”，让党员干部在服务中当先锋。街道和社区分别成立了新时代文明实践所站，党员干部均注册为新时代文明实践所站志愿者；疫情防控期间，街道党员干部带头冲锋一线，排查境外、中高风险地区返昌人员，做好相关人员的转运与居家隔离检测；汛情期间，党员干部一方面对辖区开展老旧房屋及危房安全隐患排查工作，一方面对易积水路段开展巡查，组织撤离有安全隐患的受灾群众，全力保障群众的安全与健康；每周六开展“党建 环境卫生大扫除”活动，今年6月以来已开展7次活动，共动员党员干部100余人，清扫辖区路面和卫生死角。各社区累计开展“向不文明行为说不”系列文明行为宣传活动30次，发放倡议书和宣传扇5000余份。党员干部从自身做起，号召居民群众规范不文明行为，共建共治共同保障生活环境的干净整洁，营造“文明创建，人人参与”的良好氛围。目前，共有“章金媛爱心奉献团”、“中山城党员志愿者服务队”等十余只党员志愿服务队伍活跃在百花洲的大街小巷，为居民提供各式各样的志愿活动，充分发挥了党员先锋模范作用，获得了居民的一致点赞。

“党建 民主协商”，让居民群众的智慧凝聚起来。街道推进"有事好商量、有事多商量、有事会商量"协商议事机制常态长效，引入社工、律师和博士后法律顾问成立了无限合伙人第三方调解队伍，组织老党员、楼栋长、社区片警、城管中队，参与社区议事协商。通过设置意见箱、发放问卷调查等形式收集辖区居民关于社区建设的意见和建议，对居民群众反映的问题进行梳理和研究，及时召开基层民主协商会，有效收集居民意见，凝聚居民智慧，联系服务群众，解决居民群众的小事急事难事，将民主协商贯穿基层党建全过程。“以前小区因管理不善造成基础设施损毁、环境卫生脏、乱、差，业主怨声载道，社区也很烦恼。”百花洲街道火神庙社区党委书记陈金香说，“现在群众反映有了明显变化。都盼望着把小区搞好，在政府的支持下，居民有了更多的幸福感。”

“党建 市域治理”，让居民群众在社区更加安心。家庭是社会市域治理中的最前沿，直接关系到社区能否长治久安。为了加强居民思想道德建设，激发居民爱家爱社区的热情，倡导真善美，传递正能量，街道党工委以“党建引领、网络搭台、紧接地气、创新载体、注重实效”为总体思路，坚持“零门槛、群参与、广影响”的工作原则，充分发挥优势，开展“三风”图册漂流活动，使之成为各界人士交流的桥梁和纽带，社会反响热烈，形成了党员共抄、社区干部抄、军人微信抄、居民相互抄、员工传递抄、小家庭同抄、书法家传抄、“青少年齐抄和课堂上学抄”的“九抄”局势，营造出了“兴家风带民风淳朴，淳民风养社风秉正”浓厚氛围；针对困难家庭、单亲家庭、外来务工子女、双职工子女家庭的孩子三点半以后无处可去，兴趣教育已成为孩子们提升自我、陶冶情操的迫切需求，而高昂的兴趣辅导费用又使这些家庭望而却步的实际情况，街道以新时代文明实践所站为载体，借助各方教育资源，本着解决困难家庭负担，关心孩子的心理健康成长，创新以“三点半课堂”结合社会市域治理体系发展。坚持与辖区具备优质师资的南昌市少年宫、邮政路小学、百花洲小学等单位形成资源共享、文明共建，以社区新时代文明实践站为基地，以居民家庭为对象，大力推广“三点半课堂”，免费为这些家庭开展各项以“童心圆梦，快乐成长”为主题的系列活动，关心孩子们的成长，满足孩子们兴趣愿望，发挥孩子的特长，帮助孩子们走向健康、自信、开朗的梦想目标。从根本上消除社会偏见，最终实现长治久安的工作目标。

“党建 城市建管”，让居民群众的生活更加舒心。街道辖区内多为建于20世纪70年代至90年代的还建房，基础设施已“服役”多年，如今难以承担居民日常生活的“重担”，面对日益加剧的邻里摩擦、矛盾等诸多问题，街道党工委不断探索新思路、新方法，创新党建工作载体，坚持“党员在社区强带动”“居民在社区强自治”，采取“你说、我做”、“你看、我做”、“你评、我做”的工作方式，走进居民、深入居民、贴近居民，为居民创建和谐宜居的美好家园。在进行老旧小区微改造过程中，党员干部带头，通过问卷调查、上户谈心、电话问询、设置意见箱、召开基层民主协商会等多种形式，认真收集小区居民意见，在街道党工委的引导下，东控控股公司、自来水公司、房管、城管等多部门通力合作，结合实际采取了一系列有针对性的措施，有效的解决了6处机动车、30余处非机动车停放难；居民休闲场所缺失7处；落水管、化粪池长期损坏、堵塞百余处；私搭乱建，环境卫生脏乱百余处。

“党建 服务企业”，优化营商环境打造服务品牌。以“转作风 优环境”为主题，开展优化营商环境专项工作，着力推动党建与服务相融合，在助力企业复工复产上下功夫、出实招。党员干部带头深入企业走访，认真倾听企业的呼声，收集意见建议，对企业更“耐心”；收集建议后积极为企业排忧解难，让企业更“安心”；上门办证、送证，实现“0”跑腿，让企业更“省心”；上门送上政策“大礼包”，与企业共同探索服务企业发展新思路，让企业有“信心”，现累计为1213家中小企业、 2599家个体商户进行走访调研。通过企业长效管理服务措施，不断提升企业服务水平，真正做到让企业、群众办事少跑腿，甚至不跑腿，切实提升企业办事满意度，打造“无事不扰、有呼必应”的南昌服务品牌。

“我们将继续把方便群众、服务群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，坚持全方位、全过程党建引领，积极引导群众参与，努力构建为民服务体系，始终将群众的‘温暖度’作为衡量工作的标准”百花洲街道党工委书记付振海表示。