一图读懂：资质改革新政！附：深度解读

来源：住建部，整理：建设通

据悉，新版《资质标准》可能会在本季度末公布。小编会时刻关注，并第一时间送上最新解读！

附：政策回顾

住建部《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。

01

精简资质类别，归并等级设置

改革后：

• 工程勘察资质分为综合资质和专业资质；
• 工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质；
• 施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；
• 工程监理资质分为综合资质和专业资质。

资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。

施工资质

• 将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；
• 保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；
• 将36类专业承包资质整合为18类；
• 施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

工程监理资质

• 保留综合资质；
• 取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；
• 取消事务所资质。
• 综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。

工程勘察资质

• 保留综合资质；
• 将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。
• 综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。

工程设计资质

• 保留综合资质；
• 将21类行业资质整合为14类行业资质；
• 将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。
• 综合资质、事务所资质不分等级；
• 行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。

02

放宽准入限制

• 新版资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。
• 适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。
• 尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

03

下放审批权限

• 开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批。
• 企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。

04

其他

• 设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。
• 实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。