刚性管控与柔性服务之间找平衡，南京禄口街道副主任疫线值守的11天

现代快报讯作为南京此次疫情的“风暴眼”，江宁区禄口街道从部分小区中风险升级到高风险区，再到全域高风险区，管控措施不断升级。如何在刚性的管控措施和柔性的为民服务之间找到平衡点，考验着一线党员干部的智慧与担当。7月30日，禄口街道副主任张兵讲述了自己在封控区内的奔波忙碌的11天。

△永欣新寓紫荆苑封控前，张兵（中）在和同事商量相关事宜

值守封控点，4天3次换住处

7月20日下午，正常上班的张兵接到紧急通知，禄口机场发现保洁人员新冠病毒核酸阳性，街道干部要立即准备参与疫情防控工作。张兵被分配到永欣新寓紫荆苑，这也是最早实施封控的小区之一。小区只留下了东门供人员出入，张兵就在这里和社区工作人员一起值守。当晚，张兵没有回到河定桥的家中，而是住在了附近的秦村社区。

张兵预感到，这项工作不是短期的，极大概率要在与家人隔离状态下工作。于是，他当晚就联系了家人。21日一早，家人就将一包换洗衣服以及一些生活物品送给了他。

△紫荆苑开始封控管理，张兵在现场检查并参与值守

21日晚，他和社区工作人员一起搬到了紫荆苑大门口，街道考虑封控的需要，租来了三辆房车，大家晚上就住在了房车里。

到了22日晚，张兵又接到通知，让他去陆纲社区蹲点。当晚，他在街道办公室将就了一夜。23日，他赶到陆纲社区值班，晚上被安置在一间办公室，一张席梦思铺在地上就是床。

△张兵在陆纲社区里“临时的家”

转运车不够，负责的小姑娘快急哭了

陆纲社区辖区有南京市最大的小区之——翠屏城，共有7000多户。

在此次疫情中，翠屏城出现了一家四口阳性病例。这里实施封控管理以后，措施不断升级，防控和服务的压力空前，矛盾也就逐渐凸显出来。

张兵说，自己来蹲点值守，对在防控过程中发现的不到位之处，要帮着及时完善；架构不完善的，要帮着进行优化。在执行过程中，有人员调配不到位，信息对接不到位的，他都要及时补位。

7月28日晚上，就出现了一个情况。他看到社区负责医疗转运的一名年轻女孩眼睛红红的，快哭出来了。一问情况，原来是有小区居民要外出就医，但是按照规定需要由专门车辆转运到禄口社区卫生服务中心，可是转运车辆紧张，她一筹莫展。

△志愿者在翠屏城小区冒雨卸载运来的居民生活物资

“有多少人要外出就医？”“12个！”“你出张人员需求表格给我。”张兵拿到表格后，立即跟江宁区疫情防控指挥部交通管控组联系，告知居民需求比较大。当晚，他忙到夜里12点，将车辆全部协调到位。第二天上午，12名病人按防疫要求一人一车，顺利转运到医院。

这期间，各种需求都会出现，也考验着工作人员。7月26日夜里，翠屏城小区一个小男孩在家中摔断了胳膊，肿得老高。孩子被紧急送到禄口社区卫生服务中心，医生表示最好是到上一级医院去。经过协调，孩子被送到了江宁医院。几乎同一时间，孩子的姨娘鼻子流血不止，也在随后转运到了江宁医院就医。

“还出现过这种情况，有些居民出去就医后不想回禄口，但这不符合疫情防控要求。我们就要做工作，劝说他们回来，还好，最后能得到谅解达成共识。”

张兵说，翠屏城目前居家的住户有8000多人，居民的就医需求很大，有打狂犬疫苗的，血透的，还有高血压糖尿病等需要定时服药的，这都是刚性需求。一开始街道和社区确实有点满足不了，后来逐渐到位，一方面是形成了多级转运的机制，另外一方面禄口社区卫生服务中心迅速加强了医疗设施和力量，居民就医需求如血透等在禄口可以解决了。

深夜里的一个请求，刚睡下的志愿者又起床

这么多居民的物资保障也是个大任务。张兵介绍，陆纲社区对翠屏城的居民已实施生活物资免费配送到户，每户一次配送够7天的蔬菜和肉制品等。

“工作量之大超乎想象！”起初，区里的志愿者还没有到，主要劳力就是社区工作人员。配送物资在夜里送到的居多，7月25日，配送车凌晨1点到达小区，十几个社区干部和社工一起卸货，忙到凌晨4点。

到了25日早晨，大家又准备分发物资。好在这时候，区里面来自交建集团、商贸集团、公交集团三家单位的77名志愿者到了。一起帮着到每个单元分发物资，当天正好下暴雨，每个人都淋透了。

禄口街道至今已经进行了四轮全员核酸检测。张兵介绍，7月25日起，封控管理区域严格执行居民足不出户的要求，核酸检测采样就得由医护人员上门去做。志愿者们配合医护人员做核酸采样，跟着一层层“扫楼”。

7月29日晚上，按照新的疫情防控的要求，禄口各个社区对辖区内已经执行居家隔离的所有禄口机场从业人员及其家属实施集中隔离。张兵感到任务很急，可是人手不够，当时已经是夜里11点，忙碌了一天的志愿者们已经睡下。张兵找到江宁公交集团志愿者领队张金奎，“是请求，不是要求”，张兵说，转运急需人手，想看他们能否帮一下忙。

张金奎立即跟另外两家单位领队商量，很快表示，除了每家留6名第二天配合核酸检测采样的人员，其他人全部从床上叫起来，立即执行转运任务！就这样，大家一起，又忙到了凌晨4点。“志愿者真是太给力了！”张兵表示。

△参与陆纲社区疫情防控的志愿者们

老夫妻困在家门口，“特事特办”护送回家

“一边做，一边思考。”张兵在接受现代快报记者采访时，数次提到这句话。他说，在疫情防控措施不断升级的过程中，肯定会出现一些瑕疵和问题，而作为党员干部，这时候必须倾听群众呼声，迅速帮群众解决实际困难。

比如，从7月25日起，禄口地区防控措施进一步升级，从以前的“只进不出”，升级为“不进不出”。而有人恰好在禄口地区实施“不进不出”封闭之前，回到了禄口，人到了家门口，却回不了家。想要返回单位或其他住处，却又不允许离开禄口，搞得进退两难。

“这种情况确实很棘手，很焦心。”张兵说，有一对老夫妻，回到小区进不了，最后社区给他们安排了办公室居住，并解决每天的饮食。“可是这种情况不止这一两例，有的是躲在车里面，有的就在小区外面转悠，这也是一种失控状态。”

张兵随后就向街道疫情防控指挥部反映了这一情况，并做了一个特别的处理，即由社区人员将老夫妻护送到家，中途不与他人接触。到家后实施隔离，在门口安装“门磁”即电子门禁。这样既避免疫情防控的疏漏风险，也解决了老人的安顿问题，后续又让社区立即配送蔬菜肉制品，纳入日常保障范围。

张兵就此还专门向街道疫情防控指挥部汇报，提出了建议，一是类似情况护送到家，二是也可以集中到隔离点。但关键是要保障好他们的生活。

张兵还关注到，辖区内有些企业生产已经停了，但是厂区内还有人留守，有些外地人因为防控措施回不了家，在禄口也没有落脚点。为此，陆纲社区安排干部进行排查，对有困难的留厂人员帮忙解决生活物资等困难。

虽然辛苦，但依然有干劲

在采访中，现代快报记者了解到，张兵今年48岁，家里有两个孩子，大女儿今年刚结束高考，已经考上大学，儿子才21个月大。

张兵的爱人是小学教师，暑假在家休息，正好解决了照顾孩子和老人的问题，这让张兵少了后顾之忧。“想他们的时候，就视频通话一下，我也是让他们放心，然后每次也会叮嘱他们少外出，注意安全。”

有些话，张兵也不能完全跟家人说。他告诉现代快报记者，这些天基层的党员、干部、社工等都是没日没夜的干活，他自己大概估算了一下，从7月20日到30日这11天里，度过了好几个不眠之夜，即使睡觉也就是三四个小时，这11天，他总共休息了不超过30个小时。

“虽然辛苦，但依然有干劲，因为有希望，我们能看到疫情结束的那一天！”

现代快报+/ZAKER南京记者 孙玉春