精准筛查 ，建邺“呼叫中心”有办法

“您好，公安机关下发的大数据显示，您近期有禄口机场经停史，请问您最近是否去过机场……” 7月31日下午，南京市建邺区新华传媒大酒店翔宇厅内，询问声、敲击键盘声、翻找纸张声此起彼伏。一排排临时搭起的工位前，所有工作人员都戴着耳机，紧张忙碌，争分夺秒摸排人员信息。

这里是建邺区新冠疫情防控指挥部呼叫中心，也是全区涉疫人员信息筛查的“中枢”。

7月26日晚6时，建邺区委教育工委发出通知，号召广大教职工紧急行动起来，到疫情防控的一线去。两小时不到，一支50人的志愿者团队，冒着台风暴雨，从全城各地赶到指挥部集结完毕。签完保密协议，志愿者当场进驻呼叫中心，拿起对讲机，戴上耳麦，开始了流行病学电话调查。当晚，志愿者们连续工作到次日下午，共排查信息超4000条。

沟通倾听、询问核实、登记信息……类似的操作，南京奥体艺术幼儿园老师洪微微每天要重复近百次。“信息核查，首要原则是精准。”洪微微举例说，第一轮常住地址的核查要精确到楼栋、单元、门牌号；第二轮有机场行程史人员的排查，停留了多长时间、有无进餐和使用厢式电梯、是否已经居家隔离、是否打过疫苗、已经做了几次核酸检测等，都要问清楚；31日，指挥部紧急布置摸排国内其他中高风险地区来宁人员，什么时候来到南京，与谁同住等细节都在排查之内。

排查过程中，志愿者也遇到一些“不理解”的声音。“前期各个条口都在排查信息，不少有机场经停史的市民一晚上能接到好几个电话，受了不少委屈。加上对疫情本身的焦虑和恐惧，有情绪也是正常的。”南京市第五幼儿园老师吴秀芳说，“最长的一个电话打了十几分钟，该人员正在居家隔离，接到电话时十分抗拒。我们从事学前工作本身就比较有耐心，安抚了一段时间，该人员后期也十分配合。”

一遍遍询问，一项项核实，一场场沟通，一次次记录，高峰时期，志愿者一天要打上百个电话，因接听电话太多，一个班次下来不少人声音嘶哑、耳鸣耳痛，却没有一个人叫苦叫累。教师志愿者白晓明说，“为疫情防控摸清家底，坚决打赢这场阻击战！”

疫情防控阻击战到了“最吃紧”的关键阶段，人员摸排是快速阻断疫情传播链条的第一步，也是关键一步，关乎能否精准防控，避免病毒蔓延引发社会停摆。此前，南京市各区域板块的普遍做法是，将公安机关下发的大数据下达各个街道社区，由社区网格员一个个核实，街道汇总，再逐级向区、市相关部门反馈。

“涉及人员多、排查数据多，基层任务十分繁重。”记者在采访中，多名社区工作者反应，疫情爆发初期，下发到社区的数据量非常大，社工经常通宵达旦排查，不少数据还有重复，比如一个居民的信息既出现在手机信号捕捉人员的数据中，又出现在有机场购票史人员的数据中，导致基层重复劳动。一社工直言，“社区本身还要承担核酸检测采样、居家隔离居民服务等大量工作，人手有限，实在忙不过来。”

在实际工作中，建邺区疫情防控指挥部发现，社工辛辛苦苦摸排上来的数据存在各种“问题”。建邺区疫情防控指挥部相关负责人介绍，“数据上传下达的过程存在信息误差，有些摸上来的数据是不完整的；各个社区街道交上来的表格样式不一致，后期汇总整理要花费大量时间精力；还有的数据在后续汇总的过程中出现缺失。”

既要给基层减负，又要让数据精准，建邺区呼叫中心的背后，还有数据指挥中心的支持。中心下设数据呼叫、数据处理、政策指导、落地管控等六个小组，接收市里的数据后，初筛去重形成“人员底册”；“人员底册”交由呼叫中心核查，形成“信息统计表”，流转到数据处理组进行综合研判；针对不同人群制定差异化处置方案，最终形成下发给街道社区的“指令表”。

变多头信息为统一数据，建邺区委区政府部署决定，在全区六个街道设立数据特派员，全部为本街道成长起来的部门区管干部，由数据中心直管，负责数据之间的互联互通和扎口。建邺区一街道工作人员说，“以往通信部门、公安、指挥部等各种信息给到街道，要对接不同部门的不同人员，难免出现疏漏。现在接收数据、报送数据都找特派员，高效方便。”

“‘指令表’就是社区的‘作战图’。”兴隆街道数据特派员杨洁介绍，不仅要把“指令”带到社区，更重要的职责还有督查社区的完成落实情况。例如，相关人员是不是按照要求隔离，在哪里隔离等，确保疫情防控相关举措的落实不打一点折扣。

“与去年疫情相比，今年的病毒传播性更强，发生在交通枢纽禄口机场，大数据下达的排查量非常大。建邺区一周内要完成的排查量是去年武汉疫情单月排查量的10倍，需要消耗大量人力。”建邺区委常委、副区长伍洋介绍，通过对接收数据的过滤、提纯、加料，疫情防控指挥部的指令“一插到底”，精准传达到每个社工手上，让社工有更多经力落地查人。

有了“中心”支持，建邺区基层社区工作者普遍感受到明显变化——原先繁重的基础数据比对工作量极大减轻了，如今社区主要精力集中在苏康码检查、组织核酸检测和服务群众上了。

交汇点记者 鹿琳

编辑: 周敏