安宁启动编制“全域美丽”建设规划

　　云南网讯（记者 熊瑛 万旭）日前，安宁市发展和改革局牵头召开了为期两天的“全域美丽”建设规划交流座谈会。汇同浙江大学项目组核心成员，安宁市农业农村局、文化和旅游局、水务局、城管局、工业园区、职教园区、9个街道等纷纷参与讨论，积极出谋划策。记者从会上获悉，安宁市将在我省率先启动编制“全域美丽”建设总体规划，助推“全域美丽”建设落实走深。

　　创新规划凸显生态

美丽田野 供图

　　“构建‘山、水、田、园、城’一体的绿色生态网络，打造‘蓝绿交织，清新明亮，山水城共融’的城市形象，建设人与自然和谐共生的幸福家园。”根据云南省建设中国最美丽省份、昆明市建设“中国春城”、安宁市建设“滇中最美绿城”的相关要求，今年5月，该市成立了“全域美丽”建设领导小组及指挥部，在全市吹响“全域美丽”建设集结号，目标助推“绿色生态城市”建设走在全省前列。　

　　“5个专题规划的核心依据皆遵循国家‘生态建设’样本，这源于安宁的全域美丽建设是立足于‘美丽中国’的云南篇章。”据项目组成员、浙江大学王伟武教授介绍，安宁“全域美丽”建设将高标准构建“1+5”的规划体系。包括建设总体规划及美丽集镇、美丽乡村、美丽园区、美丽景区、美丽廊道5个专项规划。“这在我国美丽建设的领先县市中也属于一个先例。特别是美丽园区和美丽廊道的建设规划，是基于安宁地方特色，发展优势，以及‘十四五’发展目标。”

　　“规划先行，彰显的是安宁市高位统筹全域美丽的决心。领导小组成立时，有一个核心理念即是，安宁的全域美丽是一种系统性的、可持续性的，一以贯之不断完善和提升的美丽。”市发改局局长陆宽表示，根据安宁“全域美丽”建设的总体方向：塑造城市特色风貌、提升城乡人居环境、完善城镇服务功能，建立全域旅游体系和高效的公路交通网络，加快产业绿色转型升级，整体建设规划将遵从点线结合、重点突破。

　　“不能落于纸上，不能停留在思考。”这是领导小组、发改局对规划项目组提出的首要要求。”王伟武告诉记者，按照“在重大项目中体现美丽要素”的原则，安宁起步要的就是能够指导实践的“建设规划”。“作为全国县域经济百强县市，新时代的安宁展现出了对生态系统GDP的高度重视”王伟武说。

　　年内加速推进规划的编制完善，安宁旨在明确建设思路，制定指标体系、技术导则、实施计划和重点项目清单，确保实现“全域美丽”建设有规划引领、有计划保障、有项目支撑。

　　从“心”出发为民谋益

　　此次，用以交流座谈的规划（草稿）受到了全市相关部门及街道的高度重视。从饱含幸福生活愿景的人的需求的角度，与会人员结合自身工作针对问题及困难，与项目组展开交流。

　　在美丽园区建设版块，安宁工业园区管委会与安宁职教园区管委会皆提出了要进一步与园区“十四五”产业发展规划结合的建议。并向项目组发出邀请，实地调研园区的重点区域。其中，职教园区更侧重于城乡融合中于基础设施、产业布局等方面的助力，工业园区更侧重于与“绿色园区”建设中的相互补充及融合。

　　在美丽廊道建设版块，交运、城管、水务等相关部门表示，尽管各自都有布局，但仍处于“各自为政”的状态，而要实现全域美丽，则需要更深入的合作及联动。

　　市水务局意识到，美丽河湖的建设，并非只是水体保护以及水岸景观的打造，还包括链接河湖整条线路的生态美观。市城管局表示，如果要实现目标中的“美丽”，那“造绿和透绿”皆是不够的，还应该进一步提升植被的丰富性，景观的实用性，并实现资源的循环利用。市交运局则说：“‘美丽廊道’建设不仅是公路的美丽，而是穿行城市间，随处皆有一种美丽氛围”。

　　结合美丽集镇和美丽景区建设，市文旅局提出，这份“美丽事业”，需充分融合当地人的生活习俗、情感情怀等人文精神。在系统的构建中，彰显地域特色，并将这些特色创建体现在旅游产业“吃住行娱游购”6大要素中，同时强化旅游人才的培养和管理技术的提升，催生“美丽”价值，方能实现全民参与美丽建设。市农业农村局则进一步提出，在安宁今日之乡村，应加强数字技术的运用，互联网络的构建，促“美丽”成为拓展农业产业链的新方向。