建设法治乡村丨刘海涛：司法应当有效回应时代变迁

刘海涛。

红网时刻8月5日讯（记者 袁思蕾 实习生 吴乐天）由中共长沙市委全面依法治市委员会办公室、长沙市司法局、长沙市法学会共同主办的长沙市法治乡村建设理论研究文章征集评选活动结果于7月27日揭晓，《从“身份安排”到“契约加入”——城乡一体化视阈下集体经济组织成员资格的法治化研究》一文获得一等奖，今天，红网时刻记者对该文作者——宁乡市人民法院的刘海涛进行了采访，带你了解其中故事。

在谈及撰写这篇文章的初衷时，刘海涛表示，集体经济组织成员资格争议是当前法治乡村建设的一个重要课题，这关系到农业、农村和农村集体经济组织的发展、城镇化进程以及农民的财产权及其生活保障，意义重大。

由于一直从事基层法院工作，刘海涛在办理一些涉及农村集体经济组织成员资格争议的案件时，发现并没有相应的具体法律作为裁判依据，而人民法院所参考的原有的司法共识与新的形势也出现较多不契合之处。于是，他从2016年开始对这一问题进行实证研究，期望能通过研究促成有关立法的完善。

刘海涛介绍，这次撰写的文章主要分为四个部分：第一部分对307篇类案裁判文书的进行统计分析，揭示该类纠纷日益复杂化的现实；第二部分结合城乡户籍制度改革、城乡人口双向流动、城乡保障一体化的时代背景，对原有的据以确认农村集体经济组织成员资格的事实要素做出了新的解读；第三部分则是对农村集体经济组织成员身份确认的法治化做了一些建设性的展望；而在余论部分则提出农村集体经济组织契约化的愿景。

刘海涛认为，本次获奖文章中自己最满意的地方是让文章具有了一种司法应当有效回应时代变迁的意识，“获奖论文是这项研究的一个阶段性成果，让我对时代变迁中的一些涉及农村集体经济组织成员争议的事实要素及其法律意蕴有了新的体会和解读。”他说。

同时，刘海涛表示，由于缺乏更宏观范围的实证资料和理论视角，下一步将会通过总结一些解决类案争议的裁判范式来展开更具体地面向审判实务的研究。

“法治乡村建设是当前提升基层社会治理能力的重要抓手，此次活动必将带动越来越多的人关注乡村法治、研究乡村法治、宣传法治乡村。希望本次征文活动对乡村法治化建设进程也能够起到重要推进作用。”刘海涛说。