宁和城际延伸至湖熟？江宁国土空间规划近期实施方案来了

此前，我们已经介绍了六合区和溧水区的国土空间规划近期实施方案，也就是新国土空间规划下来之前的过渡方案。

今天，我们来看看江宁区的，模板都大差不差。

NO.1 | 壹

第一，江宁区简况

都说江宁之大，一片云彩遮不住。江宁区东西宽33公里，南北长57公里，总面积1563平方公里。最明显的感受就是，当大家谈及天气的时候，同在江宁，可能是完全不同的两个状态。

江宁区下辖10个街道：东山街道、汤山街道、江宁街道、禄口街道、麒麟街道、横溪街道、湖熟街道、谷里街道、淳化街道、秣陵街道。

可能有些人不知道，与江宁区同名的江宁街道包含了部分“江心”洲。

关于经济方面，这里不费口舌大家应该也都知道，各种维度的总量数据全省甚至全国都能排上名。

土地利用现状：

截至2018年末，农用地面积占65.10%；建设用地面积占29.88%；其他土地（水域和自然保留地等）面积占5.02%。从这个数据来看，江宁距离主城区还有些距离。

本方案有效期：2021年1月1日起至南京市江宁区国土空间总体规划获得批准时止。

规划空间需求：跟其他区的方案一样，都是为了尽快落实“十四五”规划。

NO.2 | 贰

第二，整体空间布局

本次规划作为过渡性举措，对新增建设用地指标进行了合理安排，重点保障“一核”——东山副城、开发区、高新园组成的“一城两区”；“五区”——禄口新城、滨江新城、汤山新城、麒麟新城及湖熟新城；“四市镇”——谷里、横溪、淳化、陆郎新市镇等发展区域。

注意，以上这一小段说的是过渡期间的侧重点，而整个“十四五”甚至更远的未来，江宁区的格局是这样的：

“一轴一带三楔，一核两区两城”

江宁很大，格局当然更复杂：

一轴：从南京主城往南经东山和科技城等继续往南这一带，就是江宁区的中心轴。

一带：即东南文化休旅带，大概就是滨江北部、谷里、麒麟组成的围绕主城的半弧形。

三楔：这个说法很形象，就像是从上面说的那个半弧形中间穿过的三个楔子，分别是谷里——牛首山、秦淮河（江宁段）、青龙山——土桥。

一核：南部中心（百家湖核心圈、东山主城圈、绕越创新圈）。

两区：大空港区和汤山国家旅游度假区，前者是临空产业，后者是文旅产业。

两城：滨江产业新城、湖熟产业新城。

基本上该提的都提到了，大而全，也有重点。怎么区分？谁在前，谁是重点。

NO.3 | 叁

第三，指标分配情况

江宁区本次临时方案新增土地规模为543公顷，明细见上图。

对于这些新增指标的分配上，秣陵街道、禄口街道和江宁街道分列前三，占到了新增规模的58.36%。

这是一张新增用地与基本农田关系图，耀眼的黄色区域就是永久农田。

第四，“十四五”定位

“十四五”期间，江宁的定位是“两区四地”。

两区，指的是“创新名城核心区、美丽古都典范区”。从中能够看出江宁在南京的地位，创新名城核心区，一点都不假，南京最重要的两个创新载体都在江宁（紫金山实验室和麒麟科创园）。

四地，指的是“对标国际的现代产业强基地、全国前列的幸福生活富庶地、长三角一流的生态文旅秀美地、江苏和南京领先的文明风尚新高地”，江宁要做德智美体全面发展的“多”好学生。

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第五，重点支持的项目

仪禄高速和高速南环、禄口-全椒高速：是南京都市圈高速环线的重要一环，国家层面也对都市圈环线表示了关注和支持。

宁扬宁马城际：也就是扬镇宁马城际，这个在溧水的方案里也有体现。

宁芜铁路复线扩能改造：这是一个历经多年的残局，谁能破解谁就是南京的功臣。

城市三环和南延：城市三环的122省道以北这一段已经通车，未来五年还会继续南延。

S3线（宁和线）：宁和城际本来和湖熟街道是没有关系的，这样的话难道有机会延伸到湖熟？

笔者反复对照了下地图，确定宁和城际和湖熟甚至江宁都没有交集。

12号线、13号线、14号线和18号线：令人好奇的是14号线，经过汤山街道和麒麟街道？

快速公共交通二期（有轨电车2号线)：麒麟继续规划有轨电车2号线，当然，有轨电车在江宁其实意味着这是地铁的替代品，不会像河西有轨电车一样与地铁重线。

宁马城际：不用多说，未来五年肯定是要建且接近通车的。

宁宣铁路：南京米字型高铁网络最后一笔，我们此前也不厌其烦多次提到过这条线。

宁扬城际：从目前的规划来看，宁扬城际并没有经过江宁，但未来五年内肯定要提上日程的，所以现在就要做好土地预留。

在项目列表的最后，我们看到了一行有意思的备注：按照新增建设用地总规模控制，先到先得，用完为止。

说明了什么？做事要趁早！

NO.5 | 伍

最后，我们在梳理项目表的时候发现一个问题，很多早已完工的工程也出现在清单里。到底是为什么呢？土地指标的核算（多退少补），还是新的配套工程？