严惩教唆犯罪守护未成年人成长

近年来，操纵未成年人犯罪具有年轻化的趋势，有不法分子企图利用刑法中对未成年人刑事责任年龄的规定，教唆未成年人实施诈骗、盗窃甚至抢劫等犯罪行为，以从中牟取利益。幕后教唆者认为，事发后未成年人充其量被民警“教训一顿”，只要自己不被供述，便无须承担任何责任。然而，一切违法犯罪行为终究难逃法网，我国刑法第二十九条第一款规定：“教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。”教唆未成年人犯罪，将受到法律严惩。

教唆未成年人犯罪会产生恶劣的社会影响，必须严肃予以打击。一方面，未成年人心智发育尚不成熟，法治意识薄弱，容易在他人劝说、怂恿、威胁等手段的作用下走上违法犯罪的道路。未成年人出于无知无畏的心理，做事不计后果，往往可能做出性质更加恶劣的犯罪行为，产生的社会危害也更加深重。另一方面，教唆未成年人犯罪，会在未成年人心中播下“恶”的种子，极易导致其后续产生自主犯罪行为，影响其正确价值观的形成，对未成年人的未来发展产生深远负面影响。未成年人之间互相学习模仿、传播不良风气，会影响社区或村镇整体的社会风气，引起诸多社会不安定因素。

事实上，受到教唆而产生犯罪行为的未成年人，大多因其特殊的家庭或社会背景而容易走上犯罪道路。在家庭环境方面，这类未成年人往往由于缺乏家庭关注与父母管教约束，抑或是由于经济困难过早辍学、游荡街头。他们多数尚未接受过系统普法教育，意图通过犯罪来获得成就感、引起他人关注；抑或是由于缺乏工作能力，基本生活得不到保障，进而铤而走险。在社会环境上，未成年人犯罪多发于治安管理较为薄弱地区，当地娱乐性经营场所允许未成年人自由出入，使其频繁接触诸多不良社会闲散人士，通过“认大哥”“称兄弟”等形式结交关系，在教唆者的鼓动下，出于“义气”而产生受教唆的犯罪行为。

因此，必须严厉打击教唆未成年人犯罪现象，引导多方力量共同参与未成年人犯罪防治。司法机关要依法对其违法犯罪行为加重处罚，减少其后续与受教唆未成年人接触的可能。对于受教唆的未成年人，应当以教育为主，惩戒为辅。以多方共治、统筹全局的形式，全面呵护未成年人。从家庭角度，依据未成年人保护法规定，父母应当为未成年人提供生活保障，关注其身心健康状况，预防和制止其不良行为与违法犯罪行为；从社会角度，对于家庭管理确有实现难度的（如单亲、留守未成年人），应当充分发挥居委会、村委会对于调节家庭关系、稳定社会秩序的作用，设立“儿童主任”并监督其切实履行职责，完善对未成年人的社会保护、教育功能；从政府部门与司法机关角度，应当严肃整治社会治安，为未成年人身心健康成长提供风清气正的社会环境，禁止未成年人出入营业性娱乐场所，为未成年人隔绝不良诱惑。

（作者系华东师范大学青少年法治教育协同创新中心研究人员）

《中国教育报》2021年08月17日第2版

作者：刘扬