洪江市：强力推进平安建设

近日，洪江市召开平安建设工作推进会，就平安建设工作进行专题部署、专题推进，以走实“最先一公里”的作风，保障“最后一公里”落实。这是洪江市高位推动平安建设向纵深发展的一个缩影。

以推进“一核四治”为主轴。近年来，洪江市探索形成以党组织为核心，自治、法治、德治、智治“四治”相融合的基层社会治理体系，建立健全“一核四治”基层社会治理工作机制。按市、乡（镇）、村（社区）三级区分担责，将“一核四治”具体任务细化分解，做到任务到岗、责任到人、建设到位，确保村（社区）任务按时保质保量完成。建立健全村（社区）“3+1+X”社会组织，成立乡贤理事会、和事理事会、乡风文明理事会，建立村居“微循环”、乡镇“小循环”治理模式。目前，黔城镇茶溪村、安江镇下坪村两镇两村率先形成社会治理创新试点乡镇和试点村，8月份全市启动打造6个乡村振兴综合样板村和一批生态宜居、乡风文明、社会治理示范村（社区）。

以建好“雪亮村庄”为主线。洪江市坚持把“雪亮村庄”建设作为“一核四治”基层社会治理体系的重要抓手，通过“网络运营商代建、政府以奖代补、群众自发参与”的方式，积极与承建企业对接，指导村（社区）签订好建设合同，落实监控地点选址、用电、用房，协调好矛盾纠纷，确保乡、村两级建设资金按时支付到位。引导群众下载APP或微信群参与“十户联防”，推进项目高质快速启动完成。联通、移动、电信等通信企业和科技公司加大人力、物力、财力投入，调配增强施工力量，切实加快建设进度。市供电公司积极配合，全力支持各村（社区）办理“雪亮村庄”建设用电相关手续。目前，洪江市已建成87个“雪亮村庄”，侵财性案件发案率同比下降91%，得到了人民群众的普遍好评。

以强化“群众满意”为主题。洪江市推进扫黑除恶专项斗争常态化，深入开展行业清源行动，着力抓好交通运输、信息网络、建设工程、自然资源等四个重点行业领域专项整治工作，对群众深恶痛绝的行业乱象下狠劲、出重拳。针对当前群众反映强烈的电信诈骗、赌博、吸毒等社会治理突出问题，开展持续整治，加大打击力度，从严从速处理到位，做到发现一起、打击一起、处理一起。同时，积极建立好义务巡防队伍，配合公安民警，做好日常及夜间巡逻，增强辖区内群众安全感。针对工作落地难题，市委、市政府督查室联合平安办、禁毒办等主管单位定期督查，加大工作督导力度，对思想上不重视、工作开展不到位的单位全市通报，对问题严重的单位，及时约谈或问责主要领导，有力地保障了平安建设工作任务落地落实。