【观天下·中东局势】“美国靠不住”！海湾国家自谋缓和局势

　　“美国靠不住”！海湾国家自谋缓和局势
　　　　胡若愚
　　伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米打算28日在首都巴格达召开一场地区峰会，希望缓和沙特阿拉伯等海湾国家与伊朗的关系。法国总统埃马纽埃尔·马克龙将参会。
　　一些分析师说，阿富汗战争持续20年，以塔利班重新掌权、美军仓皇撤离收场，令海湾阿拉伯国家愈发担心美国“靠不住”，继而试探与伊朗改善关系。伊拉克扮演斡旋方，希望借此提升国际地位。
　　【巴格达开峰会】
　　路透社25日以一些伊拉克官员为消息源报道，6月与卡迪米举行三方会晤的埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西、约旦国王阿卜杜拉二世确定出席。
　　暂不清楚伊朗新任总统易卜拉欣·莱希、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安是否接受参会邀请。沙特方面同样未表明将派哪个级别的代表与会。
　　法国是峰会共同组织方，总统马克龙将参会。爱丽舍宫一名消息人士说，马克龙和卡迪米希望借助促进安全等领域的对话，缓解地区紧张局势。“目的是在峰会上发起某些倡议，并在会后予以延续。”
　　卡迪米身边一名官员说，伊拉克方面预期包括沙特、阿拉伯联合酋长国等海湾国家派部长级官员参会，伊朗也可能这样安排。
　　“即便我们只是邀请到这些外交部长坐到同一张桌子旁，也可以视作为结束伊朗与海湾阿拉伯国家关系紧张而取得的一个突破。”这名官员说。
　　路透社解读，一个有利于对话的因素是阿富汗局势剧变。美国在混乱中结束持续20年的战争、塔利班重新掌权，令长期在安全上依赖美国的沙特等国忧虑。
　　比利时智库国际危机研究组织在一份报告中写道，考虑到可能发生的地区冲突，同时意识到美国“靠不住”，沙特等国寻求与伊朗对当前紧张局势进行“有限度、战术性、双边的逐步降级”。
　　【要突破难期望】
　　有利于对话的另一个原因是，沙特担心，美国寻求重新加入伊朗核问题全面协议，可能最终同意放松对伊朗制裁。因此，沙特需要直接与伊朗接触，管控紧张局势，同时坚持在安全问题上对伊朗及其地区盟友施压。
　　其实，沙特与伊朗在幕后的接触早已悄悄进行，牵线搭桥的正是伊拉克。
　　伊朗和沙特外交部5月上旬分别证实，两国官员4月举行会谈，重点讨论双边关系和地区问题。这是沙特和伊朗自2016年断交以来首次双边会谈，地点在巴格达。
　　一名与卡迪米关系密切的伊拉克政治人物说，伊朗和海湾国家已向伊拉克方面传递“积极信号”，表示准备展开更多直接接触。
　　不过，另外三名来自中东地区的消息人士告诉路透社记者，现在谈论突破为时尚早。一名伊朗高级官员说，关系改善进程可能要取决于维也纳伊朗核问题谈判。
　　为讨论美伊恢复履行伊核协议事宜，伊朗核问题全面协议相关方4月初以来在奥地利首都举行多轮会谈。第六轮会谈6月20日结束。新一轮会谈日期尚未确定。
　　“我们一直欢迎与地区国家改善关系，比如沙特。这是我国总统莱希对外政策的首要任务。”那名伊朗官员说，但这能否在巴格达峰会上实现，“我严重怀疑”。
　　【伊拉克谋蜕变】
　　除了沙特与伊朗关系，媒体预期巴格达峰会将讨论也门内战、黎巴嫩经济困境、地区水资源危机等议题。
　　法新社说，伊拉克近期正试图塑造自身在中东地区作为斡旋方的形象。
　　卡迪米曾经执掌伊拉克国家情报局将近4年，在伊朗、美国和沙特都有人脉优势，有利于他扮演三国之间罕有的斡旋者。他也努力在伊拉克与美国、伊朗双边关系上维持微妙的平衡。
　　英国智库查塔姆社高级研究员雷纳德·曼苏尔说，卡迪米组织这场峰会，目标是把伊拉克从一个“捎话”的国家转变为“引导谈判”的国家。
　　专家认为，这场峰会将有利于提高伊拉克在中东的地位。（完）（新华社专特稿）
　　关键词：穆斯塔法·卡迪米(Mustafa Kadhemi)