?上海最小街镇如何锻造“长板”？全新贯通的1.4公里滨水岸线成“秘密武器”

宝山区庙行镇，近6平方公里的辖区面积，堪称上海最小街镇。很长一段时间里，基层干部都有一个解不开的难题——“虽说样样都好，但却样样不出挑”。

就在最近，蕰藻浜庙行段1.4公里滨水岸线破“墙”新生。一度萧索的滨水岸线也由此重新活跃。开放惬意的空间不及吸足了人气，也聚起了产业。岸线周边那些曾愁着如何吸引企业的产业园区，也从此掌握了主动权，可以精准把控产业方向。

今天，宝山区公布一批获得人民群众“五星好评”的“我为群众办实事”项目。蕰藻浜沿岸景观贯通提升工程作为攻坚项目入选。在今年上半年的宝山区“我为群众办实事”实践活动中，群众提交“金点子”3000多条，实事项目评议点击量突破百万。

下一步，该区还将健全完善群众评价机制，积极运用网评、网宣等载体，加强对群众需求的动态分析。“关键是要做到精准识别、精准对焦、精准服务。”宝山区委书记陈杰说。

又黑又臭的河道，曾让居民“避之不及”

“我小时候就在这条河里游泳，看着它变浑浊，现在又变清澈。”戴建华，宝山区庙行镇场北村党总支书记。在庙行镇土生土长的他，对蕰藻浜的感情很深。后来，随着周边工业企业的陆续进驻，蕰藻浜也渐渐变了模样。又黑又臭的河道，让周边居民“避之不及”。“那时候，如果你要说去蕰藻浜，大家一定会觉得你‘想不开’了。”

四五年前，上海各区陆续开启了河道治理。曾经脏乱差的河道一点点恢复了曾经清澈的样貌。但让人感到遗憾的是，“五违四必”整治后，周边岸线却还是一副萧索的模样。

戴建华回忆说，当时，沿岸陆续建起的棉花仓库、土产仓库、果品仓库，逐渐推出历史舞台。但与此同时，新引进的企业却未能形成“集群效应”。

协调不同利益诉求，滨水岸线破“墙”新生

按照“民生+发展”理念，庙行镇今年将蕰藻浜沿岸景观贯通提升工程项目作为“我为群众办实事”项目加快推进。近半年的“施工期”后，破“墙”新生的蕰藻浜庙行段1.4公里滨水岸线惊艳亮相。

贯通岸线分为“智慧”“活力”两个主题段。“智慧”段水岸南侧为主题公园，满足户外交流办公等需求。“活力”段水岸南侧为龙盛活力小镇与栋霖科技园，打造具有家庭参与性的公共活动水岸空间。

如今共建共享的开放空间，其贯通过程却并不容易。“要让整个滨水空间都汇聚成一个整体，就涉及到要让企业‘退地’，将岸线空间腾挪出来。”平衡协调不同主体的利益诉求，既复杂，也考验治理智慧。好在，经过基层干部的一次次上门拜访，各运营主体都十分看好滨水空间的开发再利用，也由此加速了项目推进。

庙行段1.4公里滨水岸线，没有选择“再造”，而是在原有基础上做叠加。譬如，在龙盛活力小镇贯通点，原来码头遗址留下的吊机和水泥墩均完整保留，并被改造为景观桥、瞭望台等功能性设施。

蕰藻浜庙行段还定下了专属主题形象——“猫”，把庙行首字汉语拼音miao与陈伯吹“一只想飞的猫”的故事融入景观中。独特的艺术装置，吸引了不少人专程坐地铁来打卡。

不久的将来，蕰藻浜庙行段1.4公里滨水岸线北侧也有望升级贯通。相关负责人希望，借由地铁线路的开通运营，其能成为滨水空间改造的新实践范例。

　　作者：王嘉旖

　　编辑：单颖文

责任编辑：顾一琼

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