8月20日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）正式批准发布《一次性口罩制造包装生产线通用技术要求》国家标准（GB/T 40373-2021），由TC436（全国包装机械标准化技术委员会）归口上报及执行。东莞力量深度参与该项技术标准的制定出台，东莞市市场监督管理局、东莞快裕达自动化设备有限公司、广东省东莞市质量检测中心等机构均参与起草该项技术要求。
东莞市市场监管局相关负责人表示，东莞深度参与口罩生产包装设备“国家级”标准制定，是东莞近年来实施质量变革战略的又一实践成果，有利于进一步规范全国口罩生产包装设备行业发展，促进行业技术水平提升，增强国际市场竞争力，为口罩生产包装设备行业高质量发展提供有力保障。
疫情期间口罩机需求激增，导致一系列质量纠纷
东莞是全国乃至全球最重要的口罩生产设备供应地。2020年新冠肺炎疫情前，东莞产销口罩生产设备达全国市场份额60%以上，并且东莞口罩装备企业可以生产出满足全球各区域市场需求的所有类型口罩的生产设备。在疫情发生后，东莞口罩生产设备企业在各级政府支持下全力复工，同时一批具备能力的自动化设备生产企业及时转产口罩机。口罩机从2019年全年产量881台上升至2020年一季度产量3195台。防疫产品产能极大提高，为国内外抗疫工作贡献力量。
然而相对于机械自动化设备，口罩生产装备是小类别产品，在疫情前并不受关注，需方采购口罩生产装备时，通常只通过合同约定几项简单的性能技术指标。因此在疫情期间，随着口罩机需求量激增，大量企业跨行业进入口罩生产装备领域，且因没有相关的国家、行业和地方标准作为约束，口罩生产装备因性能指标、调试、安全等问题，导致大量质量纠纷。
比如性能指标达不到合同约定要求，特别是转产企业因技术不成熟、零部件供应和调试不佳等原因，设备达不到稳定生产、口罩生产合格率低等问题，又如机器缺乏防护罩和安全联锁装置、噪音实测值普遍达到100db左右等，不符合机器安全和劳动保护相关国家标准等等。
口罩生产设备及口罩产业质量事关千家万户健康安全，事关市场秩序稳定，事关东莞制造声誉。防疫产品质量问题引起了东莞市市场监管局的高度关注，东莞市监局局长陈锡稳动员全局资源，成立多个专责小组，从服务、监管至执法，为口罩及口罩装备质量水平提升保驾护航。东莞成立了国内首个口罩及装备行业协会，发布了《平面口罩生产成套设备》《折叠口罩生产成套设备》等团体标准，组织专家讲解欧盟和北美口罩等防疫产品认证技术法规、标准，搭建服务平台帮助东莞防疫产品获取出口认证，并整合科研检测认证机构力量，开展设备安全点对点免费检测，以标准规范和指导相关企业生产和经营行为，推进了整体质量水平提升。
东莞力量齐上阵，助推口罩生产设备“有标可依”
2020年4月，国家标准《一次性口罩制造包装生产线通用技术要求》正式立项。得知这一消息后，东莞市市场监管局全力配合国家标准归口单位合肥通用机械研究院有限公司（下称“合肥通用机械研究院”），在陈锡稳主持推动下，由市质检中心、中科院云计算中心等专业检测和科研机构牵头，联合东莞超声波、口罩机、口罩等上下游10多家龙头企业，成立东莞口罩装备国标起草工作组，共同参与国标的研制工作，期间共召开了10多次网络视频及2次线下会议，讨论国家标准技术细节。
2020年6月初，全国包装机械标委会（TC436）陈润洁秘书长等专家赴东莞调研期间，东莞市市场监管局组织协调走访调研了口罩生产企业以及口罩生产设备生产企业8家，共测量口罩生产设备噪声20多台套，随机抽取1800多个口罩进行测量，为国家标准指标确定提供大量数据基础。
2020年11月初，口罩生产装备国家标准研讨会在东莞召开，东莞10多家企业参与其中，并把技术攻关成果进行分享，还进行了后续技术测试，为国家标准最后审定贡献力量。目前，东莞市市场监管局等10多家政企单位成为国家标准参编单位，充分显示了口罩生产制造行业的“东莞实力”。
值得一提的是，标准实施对口罩机生产出的口罩质量也有大幅度提高，尺寸精度提升至±5mm，耳带在10N拉断力测试，拉断率降至5%以下，口罩整体合格率达95%以上。2021年上半年，据东莞市对非医用口罩生产企业实施监督抽查的结果显示，东莞市生产的非医用口罩不合格发现率大幅降低。
10月14日“世界标准日”。东莞市市场监管局表示，将以口罩制造包装生产线国家标准发布为契机，深入开展宣贯工作，积极推动东莞口罩生产设备高质量发展。在“世界标准日”期间，东莞市市监局将邀请全国包装机械标准化技术委员会相关专家到东莞开展口罩生产设备标准线上线下宣贯活动，提升行业对口罩机国家标准的理解程度，助力企业提升口罩生产设备及口罩生产技术水平和质量水平；借助口罩生产设备标准工作组的力量，针对口罩生产设备更新迭代较快的情况，组织行业专家进行充分研讨，为东莞企业建言献策，以标准化引领企业技术创新，促进国家标准与产业发展相适应，为口罩生产设备技术创新作出更大贡献。
专家观点
庾伟洪：口罩机行业将持续向深度、规范方向发展
广东中玲实业集团有限公司董事长、东莞市口罩及装备行业协会执行会长庾伟洪认为，随着疫情防控力量的持续加强，未来，口罩机制造产业会向着深度、规范的方向发展。此次东莞参与口罩生产相关标准制定，是一次政府搭台，企业和协会合力争夺口罩生产标准权的行动，助推口罩生产 “有标可依”，具有长久深远的意义。
【见习记者】唐卓
【记者】吴擒虎
【作者】 唐卓、吴擒虎
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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