不得制造“容貌焦虑” 监管剑指医美广告乱象

　　国家市场监管总局27日发布《医疗美容广告执法指南(征求意见稿)》(下称《意见稿》)，其中，医美广告制造“容貌焦虑”等将被重点打击。

　　《意见稿》拟规定，医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。医疗美容广告，是指通过一定媒介或者形式直接或间接介绍医疗美容机构或医疗美容服务的广告。

　　《意见稿》拟明确，市场监管部门依法整治各类医疗美容广告乱象，着力解决危害性大、群众反映集中的问题，对以下情形予以重点打击：

　　(一)违背社会良好风尚，制造“容貌焦虑”，将容貌不佳与“低能”“懒惰”“贫穷”等负面评价因素做不当关联或者将容貌出众与“高素质”“勤奋”“成功”等积极评价因素做不当关联。

　　(二)违反药品、医疗器械、广告等法律法规规定，对未经药品管理部门审批或者备案的药品、医疗器械作广告。

　　(三)宣传或者含有未经卫生健康行政部门审批、备案的诊疗科目和服务项目等内容。

　　(四)宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺。

　　(五)使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明。

　　(六)利用广告代言人为医疗美容做推荐、证明。医疗美容广告中出现的所谓“推荐官”“体验官”等，以自己名义或者形象为医疗美容做推荐证明的，应当被认定为广告代言人。

　　(七)以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相发布医疗美容广告。

　　(八)生活美容机构等非医疗机构开展医疗美容广告宣传。

　　(九)对食品、保健食品、消毒产品、化妆品宣传疾病治疗功能或者对保健食品之外的其他食品声称具有保健功能。

　　(十)其他违反广告法律法规规定，严重侵害群众权益的行为。同时，《意见稿》提醒，医疗美容广告中涉及“医生”“专家”的，市场监管部门应注意以下情形：

　　(一)医疗美容广告中出现的卫生技术人员、医疗教育科研机构及其人员的名义、形象属实的，应认定为使用医生或者专业人士为医疗广告代言的广告违法行为。

　　(二)广告中将未依法取得医师执业资格或医疗教育、科研相关职称的人宣称为“医生”“医学专家”等医学专业人士的，或者相关人员穿着白大褂，足以误导消费者认为其属于医生等专业人士的，应认定为虚假医疗美容广告。相关人员涉嫌非法行医的，要及时通报同级卫生健康行政部门。

　　(三)对卫生技术人员、医疗教育科研人员的专访、专题报道中出现有关医疗美容机构的地址、联系方式等内容的，应认定为以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相发布医疗美容广告。

　　国家市场监管总局表示，公众可通过以下途径和方式反馈意见：

　　1.通过电子邮件将意见建议发送至：ggsjd@samr.gov.cn，邮件主题注明“医疗美容广告执法指南反馈意见”；

　　2.将意见建议邮寄至：北京市西城区三里河东路8号市场监管总局广告监管司(邮编：100820)，并在信封上注明“医疗美容广告执法指南反馈意见”。

　　反馈意见截止日期为2021年9月26日。