广西天峨县推行林长制试点创新业绩骄人

夕阳西下，上千只国家二级重点保护动物白鹭在红水河上空划出一道道弧线，与湖光山色构成一幅优美的画卷，令人心旷神怡——这是8月28日下午笔者在天峨县城红水河左岸的滨水公园看到的亮丽风景线。

“这是2018年以来，我县树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，推行林长制试点创新，实现生态与经济协调发展、人与自然和谐共生的良性循环带来的优美景象。”天峨县林业局副局长卢杰说。

作为地处桂西北山区的国家级贫困县，天峨县如何在留住青山绿水的前提下谋求发展？历届县委、政府领导班子坚持“生态立县”，走出一条绿色发展之路。

2010年，龙滩水库淹没了天峨县近20万亩林地。看着一片片森林隐于无形，全民植树造林热潮迅速掀起。几年间，人工植树造林超过24万亩，使天峨县森林覆盖率由原来的79.94%提升至81.75%。2012年，该县果断关掉龙滩水泥厂、鸿胜活性炭厂两家高污染企业，成为广西唯一没有工业污染的县。

“林长制在解决林业历史遗留问题、护航重大项目合规建设、推进林业重点工作方面已取得明显成效。”该县林业局一名副局长说。

据悉，自实施林长制试点工作以来，天峨县累计收回国有林场被侵占林地4万多亩，回收林地面积居全市第一。

“放下斧头，不能砍竹子！”近日，六排镇纳州村生态护林员谢相才在照常巡山时听到有砍伐声，近看有人无证砍伐竹林打算种杉木，当即被谢相才制止，避免了一起毁林事件的发生。为强化生态护林员管理有效发挥护林作用，该县将生态护林员纳入林长制网格化管理，落实生态资金1740.4万元。目前，该县现有生态护林员539名，覆盖876个村民小组，森林管护面积达246.6万亩。

在积极服务项目用地审批的同时，严格规范项目用地，落实新城区项目林地报批4050亩，交连岭风力发电1050亩；完成乐百高速、天巴高速、平天高速、南天高速4条高速公路项目林地报批8046亩，天峨至东兰、天峨至凤山二级公路林地报批1078亩。

为推进森林资源的有效保护和持续发展，各级林长主动认领造林任务，积极开展人工造林和森林抚育。高质量完成人工新造林11.69万亩，仅油茶新造林就达到了6.74万亩。

为提高森林资源质量，该县积极开展造林绿化，应绿尽绿，先后完成矿山绿化164.9亩，临时用地植被恢复245亩，拆除违法建筑，恢复林业生产用地7.5亩。

为保护森林资源安全，该县加强森林资源监管，联合打击各类涉林案件。累计投入70多万元，配备40余台无人机，专用于林业生产及森林资源监管。综合运用卫星图片比对、无人机查看、地面巡护等手段，构建“天空地”一体化监测体系，实行网格化管理，构建线上线下融合互动、群防群治的现代森林草原防火治理体系，实现对森林资源更严格的清查和管护。2020年，全县打击各类森林案件103起，其中刑事案件66起，移送起诉66起，打击处理70人（次）；林业行政案件37起，行政处罚37人，行政罚款17.41万元；没收并依法处理野生动物死体12只（头）、放生蛇1条，救治并放生野生动物2只。同比“天空地”一体化监测体系构建前，破坏森林资源案件发生率大幅度减少。

在县乡林长的共同推动下，天峨县已成功创建千亩油茶高产示范基地2个，国有林场落实新创建千亩油茶高产示范基地5个，油茶专业合作社13 家，自治区级油茶定点苗圃3家，“万千百”核桃示范基地建设面积2.59万亩。林下经济示范基地6家，其中种植灵芝460亩，年收入300万元；林下养殖黑山猪5600头，年收入500万元；林下种植天麻500亩，年收入500万元。

广西天峨县桦源菌业开发有限公司大力发展林下食药用菌种植扶贫产业，吸引当地 8个村集体村民合作社与村农户319户1200人长期到公司务工，每年每人就业时间不低于6个月，每月工资不低于2000元。提起林长制的好处，正在干活的纳直乡下景村呀怀屯脱贫户牙述兵打开话匣：“好老火，护林造林生态环境好。我家在林下搞种养，又在家门口帮老板打工，每月起码有5000多块钱收入呢！”

“哗！秋沙鸭，密林！”立秋时节，稻花飘香。8月20日，笔者邀上来自广东的好友驱车行走在天峨县境内，映入眼帘的是红水河天峨河段上空，国家一级重点保护动物中华秋沙鸭成群结队自在翱翔；山上，层峦叠嶂的峰林，笼罩在虚渺飘逸的云海之中，若隐若现，置身幽深峡谷，仿佛进入了绿色的时光隧道，引来好友连连惊叹……三年试点林长制创新工作，带来天峨县如诗如画的风景线。（罗文夫 黄元松 莫远征）