全国“数”第一！深圳数字产业园将“点燃”千亿级产业群

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近年来，数字产业已经成为推动深圳经济高质量发展的核心引擎之一。

8月24日，深圳市工业和信息化局亮出了深圳数字经济发展的“成绩单”：根据国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，2020年深圳数字经济核心产业增加值为8446.63亿元，占全市GDP比重为30.5%，高于全国比重22.7个百分点，规模和占比均位居全国大中城市首位。

从细分领域看，深圳电子信息制造业产值2.2万亿元，约占全国1/5，位居全国大中城市首位，拥有21家全国电子信息百强企业；软件业务收入约占全国1/10，位居全国大中城市第二位，拥有11家全国软件百强企业；华为、富士康、腾讯3家企业平台入选工信部跨行业跨领域工业互联网平台清单，占全国总数的1/5；建成5G基站4.76万个，率先实现全国、乃至全球城市5G信号的全覆盖；公共场所免费WLAN覆盖率超90%，成为中国最互联网城市…

取得如此亮眼的成绩的背后，是深圳对于数字产业集群的积极布局和加速推进。

积极布局数字产业园区

“点燃”千亿级产业

为加快推动深圳市数字经济产业创新发展，着力打造国家数字经济创新发展试验区，2021年1月，深圳市工业和信息化局牵头推动出台了《深圳市数字经济产业创新发展实施方案（2021-2023年）》（下称“方案”）。

据方案，到2023年，深圳将建成3个以上千亿级细分领域产业集群，6个以上百亿级细分领域产业集群，数字经济产业位居全国大中城市前列，数字产业化和产业数字化水平大幅提升，成为推动深圳市经济社会高质量发展的核心引擎之一。

此外，深圳将优化数字经济产业布局，进一步整合提升各基地、园区、产业集聚区功能，为优势产业集群建设提供强有力平台支撑。同时，加大重点产业园区基础设施投入，集聚企业、项目、人才等优势资源，进一步提升产业平台载体功效。

从深圳市数字经济产业园区规划布局来看，目前深圳九个区域规划布局数字产业园区，以南山、福田和宝安居多，总体数量超过50个，结合 “十四五”的规划，各区也将发挥独特优势，形成各具特色的数字产业差异化发展路径。

• 南山区：数字经济产业集群

南山区作为深圳的经济与创新强区，在数字产业发展上，规划出5大片区，其中不乏市重点规划的留仙洞总部基地、深圳湾总部基地等战略发展片区，包含软件产业基地、深圳湾科技生态园等在内的数字产业园逐渐形成了以新一代信息技术、云计算、人工智能、大数据等数字产业为主的发展生态圈，也将成为南山区乃至深圳未来引领数字产业发展的创新“高地”。

此外，南山区也积极联合龙头企业发展数字产业，例如，联手华为打造的南山鲲鹏“一中心两基地”已经在深圳湾科技生态园启动运营，将搭建区块链、人工智能、软件开发等数字新技术测试环境，完善数字产业生态。

• 福田区：数字经济先行区

梅林—彩田片区、香蜜湖片区、福田保税区作为福田区数字产业的三大重点发展区域，已带领福田区的数字产业升级氛围渐成气候。

梅林-彩田片区布局福田国际电子商务产业园以及新一代产业园两大园区。其中，福田国际电子商务产业园的产业方向主要为人工智能、金融科技。

香蜜湖片区将打造香蜜湖新金融中心，其产业方向为金融业及金融科技，将打造为联通港澳、服务全国、辐射亚太、影响全球的国际化金融创新中心、领先的金融科技中心、财富管理中心。

此外，在福田保税区规划布局深圳福田国际互联网金融产业园、高新技术创业中心保税区基地、深港国际科技园以及深港金融科技城四大园区。主导产业主要为金融科技、互联网金融；打造“互联网+”新生态，打造全国知名的互联网产业和服务示范基地。

• 宝安区：国家新型化产业示范基地（工业互联网）

经过40多年的发展，宝安已成为深圳的产业大区、工业大区。目前，宝安工业规模居全国百强区第五；区内集聚5万多家工业企业，其中规上工业企业3683家，产值亿元以上工业企业1083家；国高企业4885家，居全国区县第二。宝安庞大的工业规模产生了多方面的数字化需求和工业互联网应用场景，同时也推动了5G网络基础设施的建设。

抓紧数字产业这股发展机遇，2020年，宝安区获批国家新型工业化产业示范基地，并以此为契机，宝安区提出加快实施“5G+工业互联网”融合计划，打造5G与工业融合应用场景，推动宝安区制造业向数字化、网络化、智能化转型。

在片区规划上，宝安规划出空港新城、新桥东科技城片区、尖岗山—石岩南片区，作为发展数字产业的重点片区，并已推动产业园区内的欣旺达、大族激光、创维-RGB等企业向“智造”转型。

• 罗湖区：老城区数字化转型示范区

罗湖区是深圳最早的建成区，近年来大力实施创新驱动发展战略，为老城区的转型升级奠定基础。

笋岗—清水河是罗湖区北部门户，地处粤港澳大湾区核心中轴，该片区已经成为广深港澳科技走廊重要节点、深圳市17个重点开发区域之一。清水河人工智能产业基地将聚焦人工智能技术创新与场景应用（AI+），建设人工智能产业基地与特色小镇。

除此之外，为了发挥口岸经济的地理优势，莲塘口岸片区以互联网及其延伸产业为核心，推动互联网、电子商务集聚发展，重点打造创新、创业、创客、创投“四创联动”产业园区，简称“创谷”，主要发展互联网、电子商务等战略性新兴产业。

• 龙岗区：数字创意产业示范区

龙岗区在大运新城片区规划了四个核心产业园作为发展数字产业的重点对象。其中，大运软件小镇、龙岗天安数码城、启迪协信科技园是龙岗数字创意产业走廊（以下简称“走廊”）的组成部分。该条走廊已入选第二批“国家级文化产业示范园区”，是广东唯一入选项目，也是全国13家入选园区中唯一主打数字创意产业的项目。借力这一条走廊，龙岗将加速布局发展数字创意产业。

该走廊内已聚集起一批行业龙头企业，如：华为技术是文化软件和文化消费终端的跨国龙头企业和“国家文化出口重点企业”；华侨城文化集团是华侨城集团全力打造的千亿级文化产业集团总部；中华商务是“中国印刷企业百强”第三名和“国家文化出口重点企业”；艾比森光电是全球超高清数字显示终端应用与服务提供商，显示屏产品出口额连续9年稳居行业第一……

• 龙华区：打造千亿级人工智能产业链群

为进一步发展人工智能产业，深圳提出了《深圳市国家级人工智能产业集群建设实施方案》，将以龙华区作为示范先导区之一，与宝安、南山共同打造千亿级人工智能产业链群。

作为龙华区发展数字产业的核心产业园区——九龙山智能科技城是深圳高新区和国家自主创新示范区龙华园区的重要组成部分，更纳入广东省级人工智能产业核心区，更是全市五大5G产业聚集区之一。片区产业门类众多、智能智造基础雄厚，有富泰华、泰衡诺以及裕展等规上企业32家，现状产值达2500亿元；片区招商引资成效显著，已引进美团和电子科技大学；周边科研创新优势强劲，周边将引入深圳第三代半导体研究院、深圳市计算科学研究院等科技研发机构。

在未来，该片区也被赋予了重大的使命，龙华区“十四五”规划提出：将依托九龙山数字城纳入市级重点片区为契机，联动鹭湖、黎光等片区，整合近百平方公里空间资源，打造湾区先进制造转化基地、深圳数字经济核心承载区、人工智能＋工业互联网＋５G应用先导区。

• 坪山区：积极融入“全球创新圈”

坪山高新区是深圳高新区五大园区中规划面积最大、创新潜力最大、产业特色最鲜明的园区，正在积极融入“全球创新圈”的新愿景中。

坪山区拥有全国首批、深圳唯一的国家生物产业基地，集聚了以赛诺菲巴斯德、国药致君、理邦精密等行业领军企业为代表的一批生物医药企业和以深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、蒙纳士科技转化研究院为代表的一批创新平台。

此外，坪山高新区已成为国内新能源汽车产业链最完善的产业区，新能源产业已经形成了较为完整的产业链和产业集群，汇集了比亚迪、开沃、新宙邦、巴斯巴、沃尔新能源等企业。

• 光明区、盐田区

光明区和盐田区也在数字产业发展的方向上积极转型和升级，规划了光明凤凰城、光明科学城、海山片区为主的发展区域，其中，以光明科学城片区的“规格”最高。

光明科学城作为推进综合性国家科学中心的主体，对标国际国内最高水平最高标准，重点发展人工智能，努力打造光明人工智能产业基地。

推动多项创新举措

巩固数字产业地位

梳理完深圳各区数字经济产业园区规划布局，可以看出深圳市为打造全球数字先锋城市所付出的决心，通过规划重点发展片区，推动数字产业集聚，既有利于配置数字产业发展所需的高质量基础设施、公共服务、商务服务等，也能更大程度地降低企业之间协作发展的沟通成本。

目前，数字产业发展也存在着诸多痛点难点问题，例如：在深圳，70%以上的软件和互联网企业集中在南山区，但产业空间基本饱和，且租金成本高昂，据安居客app显示，南山区写字楼租金居全市第二位，这对于企业的发展壮大极为不利。

8月29日，深圳市七届人大常委会第三次会议首次审议了《深圳经济特区数字经济产业促进条例（草案）》（下称“草案”），为推动降低企业运营成本，提高数字经济产业集聚发展， “草案”明确提出，将确定产业集群重点发展领域、推动产业集群发展、搭建生态孵化平台，将继续统筹规划建设一批数字经济产业特色园区，加强信息基础设施建设和产业综合配套服务，鼓励园区对入驻的数字经济产业企业给予租金减免等相关优惠。

除此之外，“草案”针对数字经济产业发展的全生命周期和全链条服务提出多项创新举措，进一步巩固提升数字经济产业的核心支柱产业地位。

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