崛起河湟千帆竞 典范新区践优高——海东河湟新区成立三周年巡礼

　　青海新闻网·大美青海客户端讯 通过109国道穿行西宁与海东两市之间，海东河湟新区无疑是途中最靓丽的风景。宽阔的柏油马路、覆盖各种植被的园林景观，让每个路过的人印象深刻。深入其中则会发现，这里不仅美丽，还加快成长着颇具规模的现代产业，是一座山水田园、生态绿色、宜业宜居的现代化新城。这里，正成为青海新经济增长极、海东在兰西城市群中部崛起的重要引擎、践行“一优两高”战略部署的典范新区。

　　作为省委省政府在大力实施“五四战略”和“一优两高”战略部署背景下批准的第一个省级新区，3年来，海东河湟新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，严格落实省委省政府、市委市政府各项决策部署，认真遵循省委书记王建军提出的“精明收缩、着眼四季、颜值革命、注重内涵”要求，坚持“西宁海东一体、产城一体、城乡一体、港城一体”四个一体化城市融合发展路径，突出顶层设计，高水平编制完成了总体规划，一批大数据、文旅、高品质住宅项目相继开工建设，河湟新区奋进发展的澎湃活力开始显现，品质新区、活力新区、美丽新区、奋进新区的崭新姿态日益凸显，已步入了转型升级、高质量发展的快车道。　

　　品质新区——高起点规划，集约高效从容建设，高质量发展

　　海东河湟新区前身为海东工业园区临空综合经济园，于2018年9月由省政府批复更名，新区规划面积43.3平方公里，至规划期2035年末，人口规模达到21万人。由空港商务区、科教研发和高新服务区、物流商贸区、康养服务区、高铁新区五个片区组成。

　　自新区设立以来，海东市委市政府和海东工业园区党工委、管委会坚持以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，践行省委“一优两高”战略部署的使命担当，编制并实施了《海东河湟新区发展总体规划(2018- 2035年)》，全力推进由单一型工业园区向区域性综合型现代化新城转变。高标准做好重点片区、重要节点的城市设计，加强对平面、空间、风貌的规划管控，凸显河湟味道和生态宜居元素，留存文化和城市记忆，把城市建设与河湟文化结合起来，充分挖掘、呈现河湟文化。高起点的定位、高水平的规划，描绘了一幅青藏高原综合性现代化美丽城区的宏伟蓝图，开启了海东河湟新区转型发展、接续奋进的新的历史篇章。

　　至2021年8月底，河湟新区完成规上工业增加值4.2亿元，完成固定资产投资99.31亿元，完成一般性工业投资3.7亿元，入驻规上企业达162家。

　　站在附近的制高点上俯瞰全区，几乎没有一块土地是“闲置”的，企业、厂房、办公区、湿地公园、学校等错落有致，在建项目有序施工，甚至未开发的地块也种满绿植，一派生机勃勃的景象。

　　建立至今，河湟新区立足区位功能，主动融入“一带一路”、兰西城市群、黄河流域生态保护和高质量发展及“五个新海东”发展战略。在建设过程中，坚持“西宁海东一体化”，努力提高城际互联水平，加快形成联系紧密、分工有序的都市圈和1小时经济圈，实现优势互补、错位发展、互利共赢；坚持“产城一体”，以城聚产、以产兴城，进一步完善城市综合服务功能；坚持“城乡一体”，统筹推进周边地区新型城镇化，带动高铁新区以及周边乡镇统筹协调发展；坚持“港城一体”，围绕曹家堡国际机场，大力发展空港经济，推进贸易便利化、投资便利化、服务便利化。

　　美丽新区——现代化城市，河湟特色环境宜人，高品质生活

　　河湟新区不仅是创业人实现梦想的地方，也是居住者的幸福之家。新区围绕重大产业项目落地，努力“补短板、强弱项、提品质、促提升”。新区逐步对基础设施进行提档升级，不断提升城市承载能力和功能水平，共实施基础设施项目21项，累计完成投资25.41亿元。

　　3年来，已建成50多条市政道路90公里以上，配合省上赋能建设的曹家堡国际机场三期、综合交通枢纽和西成铁路等现代化综合立体交通新网络，与西宁市无缝对接，快速出行、东西通畅的交通网络基本形成；地下管网工程和公共配套设施全部投入使用。规划布局大中小学校共12所，医院4所。青海银行、农商银行等金融机构陆续入驻。投资78亿元、占地3500亩的高铁新城全面建成，近5万拆迁群众搬迁入住，市民公园、医院、学校等公共配套设施已全部交付使用。为提升生态环境质量，累计投入资金约11亿元，实施国土绿化1300多公顷，绿化率达到60%以上。狠抓大气污染防治，空气质量优良天数比例为95%。建成超1000平方米的众创空间、7万平方米的孵化器大楼、10万平方米的标准厂房以及中关村基地人才公寓等，形成了一条从“众创-孵化-加速-产业化”的创新生态链。目前，累计入驻中小企业229家，培育国家级高新技术企业6家，河湟新区成功入选国家科技资源支撑型双创特色载体。园区基础设施日臻完善、综合服务功能不断提升，拓展了高质量发展空间。

　　新区始终把稳增长放在工作首位，通过“百日攻坚”“会战黄金季”等专项行动，实施《海东河湟新区应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的政策措施》《海东工业园区债务风险应急处置预案》《河湟新区招商引资优惠政策》，筑牢了经济发展底盘。设立河湟新区政务服务大厅，入驻市县区部门14个，设置办事窗口24个，可实现227项事项“一站式”办理，切实打通了服务企业“最后一公里”。

　　美团优选青海总仓的一位员工表示，选择在此工作主要是因为看中公司品牌和完备的食宿设施。前不久她还得到了一个好消息：园区西面六车道的公路不久就要竣工，未来将开通物流园到平安的公交，到时她回家更便利了。

　　优质的配套设施和周到的园区服务，也是吸引企业入驻的重要因素。江磊和投资方当初确定公司在河湟新区建厂，关键是看上高规格的标准化厂房和配套的员工宿舍，这为他们改造车间节约了大量成本，也解决了员工住宿的后顾之忧。“更令我满意的是，管委会一直及时提供全面的政策信息和服务，高效解决我们的各种经营问题，原以为我的厂房半年才能建好，结果只用了两个多月。”

　　“这里一年四季都有植物和景观装点，街道干净整洁，每天感觉就像置身在公园里。”青海华农恒青农牧有限公司的内务副总王帆从内地来园区工作快两年了，清新的空气、优美的环境让他不想离开，还想把家人迁来一起生活。

　　奋进新区——步入新时期，各项事业蓬勃发展，迈上新台阶

　　过去的三年，海东河湟新区开拓大提升，交出了综合实力腾飞跃进的精彩答卷；创新大转型，交出了发展要素持续汇集的奋进答卷；投入大手笔，交出了园区转型蝶变的美丽答卷。

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

　　开局之年，习近平总书记亲临青海考察，发表重要讲话，作出重要指示。河湟新区将以总书记的讲话精神为指引，深入贯彻落实《中共青海省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的决定》《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案》和《关于加快把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的行动方案》，全面把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局，“坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活”。

　　在“十四五”期间，海东河湟新区将坚持稳中求进工作总基调，以“一优两高”战略为引领，大力弘扬“海东精神”，牢固树立“城市理念、海东意识”，坚持生态优先，建设绿色新区；优化产业结构，建设宜业新区；立足河湟谷地，建设宜居新区；完善基础设施，建设智慧新区；融入“双循环”新格局，建设开放新区；持续深化改革，建设活力新区，统筹生态生产生活，全力推动“三个转变”、培育“四大产业”、构建“五新格局”、打造“一座新城”。力争年均GDP增长5%左右、固定资产投资增长8%、规上工业增加值增长5%。目前，初步谋划各类项目80余项，预计总投资超1000亿元，其中“十四五”期间完成投资300亿元以上。

　　步入新时代，开启新征程。河湟新区将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察青海时重要讲话精神和一系列指示批示要求，认真贯彻落实省委十三届十次全会精神及《决定》和《行动方案》，全力推进落实海东市第三次党代会确定的战略目标，在建设“五个新海东”的新征程中再建新功，为促进我省生态环境高水平保护和经济社会高质量发展再添助力，奋力向全国一流的现代化国家级新区的目标加速迈进。

　　活力新区——高品位营建，精心谋划产业形态，打造“四季繁荣”

　　新区坚持以“四种经济形态”为引领，以科技创新为驱动，重点发展先进制造业、信息技术、商贸物流、文化旅游四大产业。先进制造业重点发展高端装备制造、新能源新材料、生物医药、智能制造等产业，加快传统产业的升级改造。信息技术业重点发展互联网、大数据、云计算、人工智能、数字经济和技术转移服务、检验检测服务、创业孵化服务、科创金融服务等产业。商贸物流业重点发展保税物流、电子商务、跨境电商、总部经济、金融外汇等产业。文化旅游业重点发展文化创意、休闲度假、户外运动、智慧教育、智慧医疗、展览采购、健康养老、高端地产等产业。努力打造先进制造业基地、商贸物流基地、科研教育集聚区、青藏高原旅游集散地。

　　目前，总投资15.6亿元的比亚迪动力电池材料项目已累计完成工业产值16.6亿元；江河源农牧科技、青海铁塔制造、正平管廊生产经营持续稳定增长；青藏高原牦牛产业示范园、厚朴中藏药加工、香港太子动物疫苗基地、雪上云川新冠抗原检测试剂盒产业、白果高原热泵、高原微藻产品研发及应用等一大批优质项目相继落地。中国移动高原大数据中心建成投用，中国电信省级数据中心开工建设，北斗数据中心、青海数据湖产业园、青海农林牧商品交易中心等项目启动实施并开始试运行。曹家堡保税物流中心(B型)运营正常，进口贸易额平稳增长，累计进入中心内货物总值约10.8亿元人民币。中国(海东)跨境电子商务综合试验区开始运行。全球商品保税直销中心、口岸服务中心、万博广场二期、闽龙物流仓储区、振力国际石材陶瓷城正在全力实施。顺丰、韵达等5家物流快递企业入驻并运营，快递量达30万单。成功引进实施绿城·春风江南、绿地世界中心、中海外·江与城、多弗公馆、黉门·河湟府等高品质住宅及综合体项目24项，累计完成投资54.92亿元。河湟民俗小镇、奥特莱斯、中海外商旅小镇、海庭温泉酒店等项目全力推进，补齐了新区项目短板，打造集文化创意、休闲度假、户外运动、展览采购等为一体的综合新业态。

　　在青海雪上云川生物科技有限公司内，负责产品研发的江磊为我们展示了公司的一系列生物医学应用产品，其中，新冠检测试剂盒是公司当前的主推产品，“使用者可根据说明书指导，自行完成检测，20分钟即可获得结果。”目前已收到非洲和南亚地区的订单，且供不应求。

　　在新区大数据产业园的青海数据湖大楼中，曲面大屏上实时更新着青海农林牧商品交易中心的各项交易数据及消费需求分析，经过测算后发现，青海当地的绿色有机农牧产品最受欢迎。中心副总经理苏守梁说：“经过新区管委会协调对接，我们的‘西部优选’平台与长三角地区的多个单位建立了集中采购交易，从去年12月至今，已达成1600多万元销售额。”即将成为青海最大的农牧产品交易中心。

　　在万纬西宁海东物流园，物业经理刘艳龙眼里，白天空旷的道路和停车场与夜间的车水马龙对比鲜明，“物流仓从下午就开始忙起来，优选的电商仓区晚上接送货物的车辆络绎不绝，基本要忙到凌晨4点。”这座占地13.33公顷、5座高标准仓构成的物流园，凭借到曹家堡机场5公里的区位优势和高标准建设规格，仅半年就入驻满员，如顺丰、韵达等大型物流企业更是把省级总仓建立在此。

　　在文创产业园，青海青绣经济总部基地的讲解员带来宾行走在各式精美的绣品之间，讲解这个以青海高原特色手工艺传承发展创新为宗旨，打造体验、展示、培训、产销运营一体的企业。大家饶有兴致地倾听着基地对青海各民族刺绣产品研发、技能培训、展示展销、大数据、企业联盟的内容，还能观看绣娘在线制作、直播带货。

　　3年来，河湟新区围绕“四大产业”，坚持高品质招商、超常规推动，积极谋划和开展“春夏秋冬”四季招商活动，以项目求发展、以项目强内涵、以项目提品质，成功引进50多个重大优质项目，投资总额达700多亿元。

　　(本版图文由海东河湟新区管委会提供)