加快实现绿色富民高质量发展

连山今年上半年经济社会发展亮点纷呈，实现了“十四五”规划良好开局。曾亮超 摄

8月31日上午，中共连山壮族瑶族自治县第十三届委员会第十三次全体会议召开，连山县委书记杨蔚宁代表县委常委会向大会作工作报告。

工作报告提出，下半年要在生态、团结、发展上同发力，聚焦将连山打造成全国民族地区的“生态文明示范县、民族团结排头兵、两山理论实验区”，全面建设小而美、小而富、小而强的特色边城、幸福连山，奋力在新发展阶段推动连山实现绿色富民高质量发展。

抢抓机遇▶▷

打造连山经济发展新格局

今年以来，连山全县上下认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委、县委“十大行动方案”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动“十四五”实现良好开局。扎实开展党史学习教育，通过“我为群众办实事”实践活动，共收集梳理群众急难愁盼民生实事14类108项，已解决完成31项。上半年全县生产总值增长10%，其中，一般公共预算收入1.25亿元，增长43.7%，增幅排在全市各县（市、区）第一位。

工作报告提出，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，全力推进横琴、前海两个合作区建设。

要主动在改革、创新、产业、市场、民生等方面加强联动，把连山的生态优势、壮瑶民族特色优势转化为产业优势、发展优势。大力发展特色农业，着力打造“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”“茶罐子”等优质农产品基地，为两个合作区提供优质农产品；借助得天独厚的生态资源禀赋，着力打造具有市场竞争力的南药供应基地；大力发展生态旅游、森林康养等产业，着力打造双区和两个合作区的后花园；充分利用民族地区税收优惠和县招商引资优惠政策，引进更多优质粤港澳企业到连山登记注册、开发投资，着力打造好连山经济发展新格局。

绿色富民产业▶▷

促进绿色经济持续稳步发展

上半年，连山获得“中国最具民族风情生态旅游目的地”称号，瑶妃故里田园综合体、三江花海温泉度假村等一批重点旅游项目加快建设。建成丝苗米省级现代农业产业园并接受省级验收；全县有机稻、水果、生姜、肉鸽、禾花鱼等农产品种养进一步提质增效；“云上连山”数字平台建设深入推进，网红经济健康发展。新增规上工业企业2家，总数达6家；引进“世界500强”企业华润电力投资20亿元在连山开发光伏发电项目，引进中国电建、清远新丰电力共投资48亿元开发风电项目；上半年总部经济企业纳税2.95亿元，同比增长92.81%，其中县级部分纳税6271万元，增长70.92%。

工作报告提出，作为民族地区，连山要立足民族团结、落实生态保护，更要在经济发展方面努力赶超；促进旅游产业发展，巩固省级全域旅游示范区创建成果，加快重点旅游项目建设，持续完善旅游配套设施，强化生态优越和民族风情体验，为旅游业加快发展奠定扎实基础。

促进农林特色产业发展，依托农业“321”产业发展计划，持续做优做强“一县一园”“一镇一业”“一村一品”产业发展新格局，用好数字农业平台，充分发挥网红经济效应，促进农业增效农民增收。

促进生态工业企业发展，用足自治县税收优惠政策，引进更多总部经济企业进驻连山登记纳税；选准有实力的企业来连山投资开发旅游、光伏、风电、绿色矿业、森林康养等资源，优化服务、点面结合、长远规划，促进连山绿色经济持续稳步发展。

乡村振兴▶▷

打造美丽乡村升级版

上半年，连山开启乡村全面振兴新征程。全县467个自然村全部完成“三清三拆三整治”，408个村庄达到干净整洁村标准；太保省级新农村连片示范建设工程完成总体任务85%；被授予“国家级电子商务进农村综合示范县”，成为广东省第五批入选的7个县市之一；农村电商产业园建设加快推进，成功签约广州1家乡村文化企业；穗连天河农产品电商物流配送中心即将建成。

工作报告提出，清远市委七届十三次全会特别提到要加快推进连山丝苗米现代农业产业园等项目建设，全力推动少数民族地区高质量发展。连山要以市委这个政策机遇为带动，以点带面，统筹推进乡村全面振兴。

充分用好省、市“千企帮千镇、万企兴万村”和驻镇帮镇扶村政策，全力助推乡村振兴发展。依托农业“321”产业发展计划，做大做强有机稻、水果、禾花鱼、生姜、柑橘等特色农业产业，持续创建一批农林特色专业镇、村，积极培育智慧农业新业态，做大做强富民兴村产业，持续带动农民增收致富。

推动乡村建设提档升级，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，以美丽乡村风貌带统领美丽乡村建设，点线面结合打造美丽乡村升级版，让连山的壮乡瑶寨成为粤西北一道亮丽的风景线。

城乡建设▶▷

推进老旧小区改造

上半年，二广高速连山至贺州支线（粤境段）加快推进；国道234线小三江镇、福堂镇过境公路改建工程前期工作有序开展，已完成估算投资及选址；通建制村单改双车道49.49公里加快推进；开通全省首条少数民族乡村旅游专班。德建水库供水工程、县城水厂及供水管网改造建设稳步推进，新增20户以下58个自然村集中供水项目有序展开。“双千兆”网络和应用建设加快推进，完成5G基站信息网络设施建设56个，基本实现重点区域和重点应用场景全覆盖。

工作报告提出，要着力加快光伏、风电、绿色矿业、天然气县县通、二广高速公路连山至贺州支线（粤境段）、德建水库供水工程等项目建设，聚焦“小县大城”理念，推进老旧小区改造项目；谋划实施一批重点项目，进一步增强县域经济发展动能。要尽快发挥丝苗米省级现代农业产业园带动作用，推动农产品加工业发展；要全面加快恒大集团捐建的连山现代农业智慧温室项目园区建设，积极解决民事问题，确保工程如期推进；要切实抓好连山生态产业园（永和园区）筹建工作，力争及早创建成为省级生态产业园，承接珠三角高新企业转移入园；要积极做好连山木材综合加工产业园建设前期工作，为今后工作推进打好基础。

全面深化改革▶▷

着力破解城乡融合发展瓶颈

上半年，连山“数字政府”改革持续推进，积极探索与湖南、广西两地“跨省通办”机制，目前跨省通办事项达85项。持续优化营商环境，具有连山特色的市场化、法治化、国际化营商环境加快构建。以人为核心的新型城镇化建设扎实开展，永和、小三江两镇圩城镇化建设民族特色逐步彰显，并持续扩容提质。加快推进城乡融合发展，全县13个“三变”改革试点工作稳步展开。

工作报告提出，要落实“一网统管”三年行动计划，积极推进政务服务跨市、跨省、跨区域通办，着力打造智能化服务型政府；全面扩大有效投资，健全政府投资管理办法，实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革，完善项目要素保障机制；深化新时代教育评价改革，健全教师工资待遇保障长效机制，推动落实“两个不低于或高于”政策；持续开展“三变”改革试点，着力破解城乡融合发展瓶颈；深入推进以人为核心的新型城镇化建设，实施县域品质提升工程，全面增强新时代城镇承载力。

民生福祉▶▷

增强群众获得感幸福感安全感

大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，上半年开展职业技能培训1700人次，切实提升就业创业质量。教育资源配置持续优化，连山第一小学、县城幼儿园、教师发展中心等新、改扩建项目加快推进，将新增公办学位5950个；定制公交安全接送学生3099人，基本实现专线运行全覆盖。文化事业持续发展，城乡医疗服务水平明显提升；空气质量指数优良率达99.4%，镇级污水处理设施建设实现全覆盖，森林覆盖率继续稳居全省首位。

工作报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好群众急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要千方百计稳就业；全面促进教育优质均衡发展，加快连山第一小学、民族中学教学楼等项目建设，加快实现公办教育学位供给；着力推进文体事业发展，尽快启动县文化艺术中心项目建设，力争年内完成省运会连山比赛场馆建设。要全面推进医共体建设，强化基本民生保障；以创建全国县级文明城市为动力，着力提升全县干部群众素养和城市智能化管理水平，持续改善人民生活环境。

南方日报记者 黄津

特约通讯员 韦月朝 罗清桂