定了！多校合并，中央直属，新大学来了！

8月31日，应急管理大学（筹）召开期初中层干部大会。临时党委副书记石峰在主持会议时要求全体干部师生要统一思想，坚定信心，凝心聚力，为早日实现应急管理大学梦而共同奋斗。应急管理大学筹建已经进入冲刺阶段，各方统一认识，密切配合，推进两校全方位实质融合。

这是继多次传出华北科技学院和防灾科技学院合并组建中国应急管理大学传闻后，两校合并成立应急管理大学的最新进展。

华北科技学院是应急管理部直属高校，防灾科技学院隶属于中国地震局。推动华北科技学院和防灾科技学院合并组建应急管理大学，国家级的应急管理大学可以更好的发挥部属院校应急管理人才培养主阵地作用。

其实早在2020就流出华北科技学院与防灾科技学院合并，成立中国应急管理大学的消息。

在2020年全国两会期间，又有全国政协委员、防灾科技学院副校长刘春平提出《关于组建“中国应急科技大学”的建议》的提案，社会上对此呼声也很高。

筹办应急管理大学，尽管提议的名字换了两次，但是组建国家级的应急大学已在很多人心目中形成了共识。

应急管理大学是服务国家层面的应急管理科学建设，成都大学合并四川科技职工大学是四川省对国家战略的积极响应。

近日，成都大学党委书记刘强在成都大学2021年下半年工作部署会表示：成都大学将与四川科技职工大学进行合并。

8月26日上午，成都大学召开了2021年下半年工作部署会。会上，党委书记刘强强调：要深化认识学校合并和院系调整，实现1+1〉2的效果。学校将与四川科技职工大学进行合并，目前该项工作已进入正式程序，我们要全力配合，在合并中传承大学精神，丰富大学文化，体现一流大学的气质和风范。

刘强还特别强调：此次合并，是省委、省政府和市委、市政府为全面落实新发展理念，更好服务成渝地区双城经济圈建设战略和四川省应急管理治理体系和能力现代化建设作出的重大决策。

这同样是四川省发力应急管理建设的一次重大布局。

▎这种合并太罕见

大学合并是需要魄力的破局之举，也是提升高校整体水平的一条捷径。

华北科技学院和防灾科技学院合并组建中国应急管理大学，成都大学与四川科技职工大学进行合并都是同样的思路，在现有资源下，提升高校整体水平，发展特色学科的重大突破之举。

作为部属高校的华北科技学院，合并隶属于中国地震局的防灾科技学院。这种层次的高校合并并不常见。

而成都大学是1978年经教育部批准设立，由四川省和成都市共建的本科院校，国家中心城市成都重点建设的综合性大学，而四川科技职工大学则是四川省应急管理厅管理的、独立设置的成人高等学校，坐落于成都，仅占地80余亩，专兼职教师125人。

一所国家中心城市重点建设的综合性大学，来合并一所省内成人高等学校，这是极为不对等的合并，是极为不常见的。

四川科技职工大学，作为一所成人高等院校，它的主体优势专业为安全工程系。2005年，四川科技职工大学在四川省委、省政府的大力支持下，前瞻性的开办安全生产类专业，是当时四川省内第一个开办培养安全生产人才的高校。

2018年，四川科技职工大学在相关学科基础上又开始积极筹建"四川应急管理职业学院"，多年的摸索发展，使得四川科技职工大学赢得了“安全生产人才培养摇篮”的称号。

这种合并极为罕见，但并不是孤例。不久前，广西自治区教育厅发布了一则《关于高等学校设置事项的公示》。文中提到，为优化广西高等教育布局结构，做大做强教师教育，拟推动广西教育学院并入南宁师范大学。

同样是一方为成人高等院校，一方是普通本科院校，但这两所高校是一母同胞的“血亲”，在分隔42年后，也宣布再次合体。

▎合并是服务国家重大战略

应急管理大学是服务国家层面的应急管理科学建设，而成都大学是成都市或者四川省对国家战略的积极响应。四川省自然灾害频发，四川省政府必须比其他地方更加重视灾害的应急管理，这就决定了它必须发力发展本地院校的应急管理相关学科，培养足够多的应急管理人才。

成都大学作为四川省和成都市重点的建设的综合性大学，选定它与作为四川省应急管理相关学科建设的先行者的四川科技职工大学合并，是四川省委省政府基于可以更好的集中资源，重点建设成都大学和应急管理学科的重大考量，并且期待这种合并可以产生“1+1>2”的效应。

使得成都大学和应急管理相关学科都可以更好的发展，可以为更好服务成渝地区双城经济圈建设战略和实现四川省应急管理治理体系和能力现代化建设。

特别是2020年新冠疫情的突然爆发，放大了我国在应急管理方面的漏洞，亟需应急管理人才。各地方和各高校也都深刻认识到应急管理的重要性，筹建或成立应急管理学院。

此次成都大学合并四川科技职工大学，重点发力应急管理人才的培养也是服务国家和地方重大战略需求的重要举措。

成都大学是获成都市政府明确支持重点建设的市属高校，2018年，成都市人民政府就支持成都大学高水平建设发展正式发文，明确提出从建立组织机构、政策支持、资金及配套支持三个方面支持成都大学高水平建设。

承诺未来三年，市政府多渠道统筹资金40亿元，大力支持学校重点学科建设，加强内涵建设，保障条件建设。

另外，还专门要求政府各职能部门优先解决学校发展遇到的问题，加强与学校沟通，依据本实施意见制定推动学校发展的举措。

可谓是全方位的重点支持，决心一定要把成都大学办好！

2021年4月，四川省和教育部联合发布《关于推进成都公园示范区职业教育创新融合发展的意见》。其中，文件明确表示：支持成都大学建设特色鲜明、国内一流的应用型城市大学。

随后，成都市市委审议通过了《关于支持成都大学建设特色鲜明、国内一流的应用型城市大学的意见》。提到：成都大学要始终与城市发展共奋进，聚焦建设特色鲜明、国内一流的应用型城市大学的定位，在城市面向未来走向世界的新征程中发挥更大的作用。

不光有强力的支持政策支持，真金白银的投入，成都也毫不吝啬，成都大学的预算经费，在省内高校一骑绝尘，遥遥领先，在2021年的预算达到24.3亿，连四川农业大学、成都理工大学和西南石油大学等一众“双一流”高校都比他低上一大截。

成都市政府之所以如此重视成都大学，是想将其建为一所与城市相匹配的城市综合性大学，能够成为成都教育的一张名片。

▎高校的发展与国家、地方要同呼吸，共奋进

应急管理学科是国之所需，它的建设是由上至下的，无论是国家层面筹办应急管理大学，还是四川省委将成都大学与四川科技职工大学合并培养地方的应急管理人才，都是高校发展服务于国家地方重大战略的具体体现。

所以，高校的发展始终与地方的发展紧密相连，地方高校植根地方，与地方经济发展息息相关，当下的中国，经济的发展越来越依赖于创新的驱动，具有知识，科技和人才的高校也就必不可免的要成为区域乃至国家创新体系的一环，

城市的发展离不开高校，高校的发展同样离不开城市，城市为高校的发展提供的空间，平台和条件，政策，经费和人才都需要地方的大力支持，

融入地方的发展，主动对接地方乃至国家发展的战略及布局，合理定位，科学规划，调试发展方向和路径选择，高校要始终与地方发展同呼吸，共奋进，只有这样，才能在加速发展中实现合作共赢。